СОЦИОЛОГИЯ

УДК 316.343.623

A.А. Алексеёнок, канд. социол. наук, доц., 8(919)267-69-39, alexaconst@rambler.ru (Россия, Орел, ФГБОУ ВПО «РАНХиГС при Президенте РФ»),

B.А. Бараночников, аспирант, 8(919)267-69-39, alexaconst@rambler.ru (Россия, Орел, ФГБОУ ВПО «РАНХиГС при Президенте РФ»)

ВЛИЯНИЕ СРЕДНЕГО КЛАССА НА УРОВЕНЬ СОЦИАЛЬНОЙ НАПРЯЖЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

Посвящена анализу воздействия среднего класса на социальную напряженность в современном российском обществе. В качестве эмпирической базы рассматривается авторское социологическое прикладное исследование, проведенное в декабре 2011 г. Результаты авторского исследования в Орловской области сопоставлены с результатами общероссийских исследований. В результате исследования выявлены социальные характеристики среднего класса в современном российском обществе и подтверждена его особая роль в поддержании социальной стабильности.

Ключевые слова: социальная стратификация, средний класс, социальная напряженность, социально-экономическая ситуация, социально-политическая обстановка.

Исторический анализ развития общества показывает, что средний класс является неизменной его составляющей. И хотя нет единого мнения, каков его процент в современном обществе, он выполняет важнейшие функции: во-первых, политическую - гарантирует стабильность

сложившейся системы власти; во-вторых, экономическую - создает новые и сохраняет имеющиеся рабочие места, обеспечивает платежеспособный спрос, является основным налогоплательщиком, от экономического положения которого зависит инвестиционная активность населения, состояние государственного бюджета, реализация государственных социальных программ и другие важнейшие социально-экономические процессы; в-третьих, социальную - сглаживает общественные противоречия, обеспечивая эволюционный характер развития социума. Все вышеизложенное в совокупности является обязательным условием стабильного развития государства при низком уровне социальной напряженности, что, как показывает динамика событий последнего времени

в России и за рубежом, представляет собой одну из наиболее актуальных проблем современного этапа развития цивилизации.

Социальную напряженность мы определяем как особое состояние социальной системы, обусловленное высокой неудовлетворенностью базовых потребностей индивидов.

В эмпирическую базу нашего исследования мы включили данные вторичного анализа результатов социально-политических и социальноэкономических исследований, проводимых аналитическим центром Юрия Левады на основе массовых опросов [1]. Так, на вопрос «Ощущаете ли Вы в последнее время рост напряжения в обществе?» ответы респондентов в 2006 и 2010 г. г. распределились следующим образом: «Определенно да» - 20 % и 15 % соответственно, «Скорее, да» - 34 % и 35 %, «Скорее, нет» - 30 % и 35 %, «Определенно нет» - 8 % и 7 %, затруднились ответить - 8%.

Как видно из ответов респондентов, больше половины населения считает высоким уровень социальной напряженности.

В рамках исследуемой проблематики мы провели авторское социологическое исследование «Средний класс и уровень социальной напряженности в современном российском обществе». Исследование проводилось в декабре 2011г. Общий объем выборки - 1998 человек: 804 человека - г. Орел; 1194 человека - Орловская область (при доверительной вероятности, равной 0,95 и предельной ошибке выборки, равной 2,2 %). Метод исследования - опрос по месту жительства. Выборка квотногнездовая, репрезентативна по половозрастной структуре населения ЦФО (исключая г. Москву и Московскую область) в возрасте 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин, репрезентативна также по структуре занятости в отраслях экономики, студенты и пенсионеры исключены.

На аналогичный вопрос «Как бы Вы оценили в целом политическую обстановку в России?» ответы респондентов распределились следующим образом: «благополучная» - 4,3 %, «спокойная» - 23,9 %, «напряженная» -

47.8 %, «критическая, взрывоопасная» - 10,2 %, «затрудняюсь ответить» -

13.8 %.

Таким образом, каждый второй житель страны считает что политическая обстановка в России напряженная, неблагополучная. Все вышеизложенное обусловило актуальность более глубокого изучения данной проблематики на основе анализа наиболее актуальных для населения проблем (социальных, экономических, политических) и степени его готовности к участию в массовых протестных акциях.

Об уровне социальной напряженности можно говорить, изучив проблемы, которые тревожат население в наибольшей степени. На вопрос «Какие проблемы на сегодняшний день тревожат Вас больше всего?» (возможен выбор не более 5 вариантов ответа) мы получили следующее распределение ответов, которое представлено на рис. 1. Ответы мы расположили в порядке убывания важности. Таким образом, из рис. 1

видно, что больше всего жители области обеспокоены проблемами, связанными с их материальным положением.

ш-----------------------------------------КС

Рост цен на продукты питания

Рост тарифов на ЖКУ

Бедность населения

Коррупция, взяточничество

Рост наркомании

Рост безработицы Кризис в экономике, плохое состояние ■ промышленности и с/х _

! Ухудшение состояния окружающей среды ! Кризис морали, культуры, нравственности ~

Невозможность добиться правды в суде

Рост преступности Недоступность многих видов и низкое ■

качество здравоохранения _

Резкое расслоение на богатых и бедных

Наплыв приезжих, мигрантов

Засилье, произвол чиновников Рост платности, недоступность ~

образования _

Задержка зарплат, пенсий

Рис. 1. Субъективная оценка социально-экономических проблем населения Орловской области в 2011 г.

Около 75 % населения озабочены проблемами роста цен. Значительно меньше, но тоже достаточную долю опрошенных (45,7 %), волнует проблема бедности. Практически одинаково относятся респонденты к проблемам коррупции, взяточничества (39 %), росту наркомании (38,2 %), росту безработицы (38,0 %). Проблему кризиса экономики, плохое состояние промышленности и сельского хозяйства также отметило значительное число отвечавших (30,7 %). Практически равное количество респондентов отметили ухудшение состояния окружающей среды (21,9 %) и кризис морали, культуры, нравственности (21,3 %). Остальные проблемы волнуют население значительно меньше.

По результатам авторского эмпирического исследования на открытый вопрос «Против каких действий властей возможны массовые акции

176,б % I 74,7%

145.7%

I 39,0%

----13 8,2%

13 8,0%

130.7%

121.9%

121.3%

116,6%

116.0%

115,1%

-----111.8%

111,3 %

-----110,9%

110,8%

^5,7%

протеста в настоящее время в Орловской области?» были получены следующие ответы (рис. 2).

I---ж---------------и-----------------■--------------------------------------1

Повышение цен

Жилищные условия Безработица, разрушение -

промышленности _

Нарушения в ходе выборов

Заработная плата (снижение, задержка)

Коррупция Произвол властей, смена власти

Экономика Повышение налогов Пенсионная система, льготы Дорога, транспорт Социальные причины Здравоохранение, образование

Бедность Рост преступности Нелегальная миграция Увеличение трудовой недели Конфликты на национальной почве

I_____________________________________Ж______________________________________Ш

Рис. 2. Субъективная оценка населением действий властей, влекущих за собой акции протеста

Полученные данные свидетельствуют о том, что наибольшее недовольство населения способны вызвать решения органов власти, способные усугубить социально-экономические проблемы жителей области. Так, повышение цен отметили 22,3 %, близкими к данному показателю (19,8 %) являются жилищные условия. При этом весьма показательным следует считать тот факт, что в число вопросов, беспокоящих респондентов практически в равной степени, наряду с безработицей, разрушением промышленности (10,2 %) и снижением, задержкой заработной платы (9,9 %) вошли нарушения в ходе выборов (10,1 %). Подобный результат, а также следующие далее в порядке убывания коррупция (8,7 %) и произвол властей (7,2 %) свидетельствуют о том, что политическая составляющая массового недовольства приближается по уровню значимости к социальноэкономической. Также весьма показательным следует считать и то, что если еще недавно проблемы нелегальной миграции и конфликтов на

122.3% ------119,8%

----110,2%

110.1%

—19.9%

18,7%

17.2%

15,2%

14.9%

14,2%

------13.7%

12.8%

—12.2%

I 2.2% и о,7%

] 0,2%

] 0,2%

] 0,2%

национальной почве относились к числу наиболее резонансных, то в настоящее время они занимают последние позиции. И, хотя данное обстоятельство можно объяснить спецификой конкретного региона, налицо явное смещение приоритетов в общественном сознании.

На вопрос об оценке респондентами вероятности перерастания социальной напряженности в массовые акции протеста ответы распределились следующим образом: «очень высокая» - 5 %, «довольно высокая» - 13 %, «средняя» - 32 %, «довольно низкая» - 27 %, «очень низкая» - 14%, затруднились ответить - 9%.

Таким образом, мы видим, что, хотя большая часть респондентов не склонны прогнозировать возможность перерастания социальной напряженности в массовые протестные акции, у жителей области сохраняется протестный потенциал, увеличение или снижение которого во многом зависит от действий органов власти в социально-экономической и политической сферах.

В авторском социологическом исследовании на аналогичные вопросы «Как Вы считаете, возможны ли в настоящее время в Орловской области массовые выступления населения против действий властей?» и «Могут ли митинги и акции протеста повлиять на решение каких либо проблем?» мы получили следующие варианты ответов (табл. 1).

Таблица 1

Оценка населением Орловской области действенности акций массового

протеста

Оценка способности акций массового протеста повлиять на решение проблем Готовность личного участия в акциях массового протеста, в % к количеству ответивших

безусловно готовы готовы при определенных условиях не готовы все ответившие

Способны 25,0 18,8 8,8 16,3

Вероятно, способны 29,8 30,4 20,8 25,3

Вероятно, не способны 27,0 29,4 38,8 33,2

Не способны 12,7 8,0 21,6 16,8

Затруднились оценить 5,5 13,4 10,0 8,4

Все ответившие 100,0 100,0 100,0 100,0

Доля готовых принять личное участие в акциях массового протеста среди населения Орловской области составила 41,2 %, готовых принять участие при определенных условиях - еще 8,1 %, а не желающих участвовать в подобных мероприятиях ни при каких условиях - 50,6 %. Судя по ответам респондентов, каждый второй совершеннолетний житель

Орловской области готов выйти на улицу, чтобы принять участие в акции массового протеста.

Вместе с тем, реальные события декабря 2011 г. свидетельствуют о том, что во многом это лишь слова: одно дело - ответить на вопрос анкеты и тем самым легко и безответственно высказать протест по тому или иному поводу, и совсем другое - реально выйти на акцию протеста, потратив несколько часов своего личного времени. Реальный протестный потенциал значительно ниже номинального.

В пользу этого утверждения свидетельствуют 45,2 % безусловно готовых лично принять участие в акции массового протеста, но считающих, что такие акции не способны ни на что повлиять. Следовательно, реальный протестный потенциал следует определять по доле совершеннолетнего населения, безусловно готовой лично принять участие в акции массового протеста и при этом верящей в ее действенность. Таковых выявлено 22,6 % населения Орловской области, причем лишь половина из них однозначно уверена в действенности своего протеста (10,3 % населения Орловской области).

Представители среднего класса призваны снижать социальную напряженность в обществе. И хотя в СМИ мы слышим утверждения о том, что участниками массовых выступлений, которые «захлестнули» страну в декабре 2011 года, являются представители среднего класса, мы бы не хотели полностью соглашаться с данными заявлениями.

В науке нет строгого определения среднего класса как особой страты современного общества. Существуют определенные критерии, по которым мы можем относить к нему различные категории населения. Все эти критерии исследователи среднего класса из института социологии РАН объединяют в три группы: материально-имущественные, социально-

профессиональные и критерий самоидентификации [2]. Определим уровень социальной напряженности у представителей данных групп. Для этого мы проанализируем распределение ответов на вопрос о готовности принять участие в акциях протеста представителей различных категорий населения (табл. 2).

Как видно из табл. 2, самые состоятельные граждане, которые относят себя к среднему или более высокому классу, в большинстве своем не готовы протестовать. Протестные массы формируются за счет низших классов общества. В связи с этим утверждения СМИ о готовности среднего класса к акциям массового протеста не в полной мере относятся к Орловской области. И, наоборот, подтверждается гипотеза о том, что те, кто относят себя к среднему классу, действительно реализуют его стабилизирующую функцию, снижая социальную напряженность во всем обществе.

Таблица 2

Влияние самооценки уровня жизни и классовой самоидентификации жителей Орловской области на готовность личного участия в акциях

массового протеста

Категория населения Готовность личного участия в акциях массового протеста, в % к количеству ответивших

безусловно готовы готовы при определенных условиях не готовы

По самооценке уровня жизни

«Живу в достатке, могу позволить себе купить дорогую вещь» 28,9 4,1 67,0

«Живу вполне прилично, но крупные покупки вызывают затруднения» 38,5 7,7 53,8

«Хватает только на предметы первой необходимости» 43,3 8,3 48,4

«Едва свожу концы с концами» 56,8 9,0 34,2

«Живу в нищете, порой не хватает даже на еду» 50,0 10,0 40,0

Затруднились оценить 25,0 12,5 62,5

По классовой самоидентификации

Самый высший класс 50,0 0,0 50,0

Значительно выше среднего класса 35,6 4,4 60,0

Несколько выше среднего класса 34,5 6,2 59,3

Средний класс 39,3 6,7 54,0

Несколько ниже среднего класса 45,3 9,4 45,3

Значительно ниже среднего класса 51,7 11,9 36,4

Самый низший класс 58,6 6,9 34,5

Затруднились идентифицироваться 31,9 14,5 53,6

Наряду с этим, как представляется, определенную роль играет и укоренившееся в сознании большинства граждан отождествление протестных акций последних лет с деятельностью радикальных политических организаций, нарушением общественного порядка, применением силы со стороны органов правопорядка, что вызывает неприятие у представителей наиболее обеспеченных слоев. События

декабря 2011 года выявили, скорее, доступность коммуникационных технологий в крупных городах, популярность социальных сетей и заведомо безопасного респектабельного совместного публичного действия (с участием известных политических и медиа- персон) как нового классифицирующего признака самоидентификации среднего класса.

Список литературы

1. Левада-центр. Аналитический центр Юрия Левады. URL: http: //www.levada.ru.

2. Институт социально-политических исследований РАН. URL: http: //www.isprras .ru.

A.A. Alekseenok, V.A. Baranochnikov

INFLUENCE OF MIDDLE CLASS ON LEVEL OF SOCIAL INTENSITY IN THE MODERN SOCIETY

The article is devoted the analysis of influence of middle class on social intensity in a modern Russian society. As empirical base the author's sociological applied research spent in December, 2011. Results of author's research in the Oryol region are compared with results of the all-Russian researches. As a result of research social characteristics of middle class in a modern Russian society are revealed and its special role in maintenance of social stability is confirmed.

Key words: social stratification, middle class, social intensity, social and economic situation, sociopolitical conditions.

Получено 20.01.2012 г.

УДК [351:005.571.15:328.185] (470)

И.А. Батанина, д-р полит. наук, проф. (4872) 33-23-52, batanina@mail.ru (Россия, Тула, ТулГУ),

Т.В. Толстухина, д-р юрид. наук, проф. (4872) 35-39-97, forum@tsu.tula.ru (Россия, Тула, ТулГУ)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНСТИТУТОВ ВЛАСТИ В РОССИИ: ВОЗМОЖНОСТИ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ

Рассматривается проблема влияния административной реформы на ограничение развития рынка коррупции в современной России. Особое внимание уделено характеристике мер, направленных на противодействие распространению коррупционных практик.

Ключевые слова: административная реформа, коррупция, коррупционная

ситуация, коррупционные практики.

Проведение административной реформы как способ легитимного встраивания трансформационных преобразований в административные