УДК 316.334.22 + 316.346.32-053.6 ББК С55.325.1 + С73(2)

Д.Н. Шайкин

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖИ НА РЫНКЕ ТРУДА

Вступление молодежи в рынок труца с целью поиска работы сопровождается рядом особенностей и проблем социально-экономического характера, связанных с трудоустройством, условиями, характером, интенсивностью, продолжительностью и привлекательностью труда. Способность ориентироваться в рыночной экономике, а также готовность к запросам рынка труда у современной молодежи значительно отличаются от тех потребностей, которые были у предыдущих поколений.

Увеличение контактов с молодежью других, более развитых стран, быстрое внедрение и распространение сравнительно высоких стандартов жизни приводят к росту жизненных потребностей у молодежи при гораздо меньших возможностях их удовлетворения за счет традиционных источников—стипендии или помощи со стороны родителей. Вместе с тем, рост инфляции вызывает у большинства молодежи острый недостаток средств на самое необходимое — питание, одежду, приобретение учебной литературы, оплату образования и т. д.

Обозначенные социально-экономические проблемы рассматриваются экономистами, социологами, психологами и другими учеными. В плановой экономике исследователи, среди которых Е.В. Касимовский, В.В. Новиков, Э.Н. Фетисов, С.Н. Иконникова и др., посвятили рассмотрению социально-экономических проблем молодежи большое внимание.

Е.В. Касимовский, рассматривая труд молодежи, выделяет следующие проблемы, характерные для данной группы населения:

1) профориентация учащихся образовательной школы;

2) профессиональное обучение;

3) адаптация молодежи в труде.

Говоря об этих проблемах, исследователь считает, что, в целом, они сводятся к информированию учащихся о профессиях, которые можно освоить в учебном заведении, о потребностях региона в рабочей силе по этим профессиям, об условиях и оплате труца. К основным мотивам выбора будущей профессии у учащейся молодежи исследователь относит советы родителей, пример друзей, рекомендации школы, близость к профилю работы, возможность совмещать работу с учебой и т. д. [1, с. 172—176].

Проблемы выбора профессии молодежью рассматриваются также и в социологии. Как считает С.Н. Иконникова, профессиональное самоопределение оказывает большое влияние на личную жизнь и вызывает различные социальные, экономические и моральные последствия, связанные со стремлени-

ем молодежи к поиску любимого дела, увлекательной профессии, позволяющей реализовывать замыслы и творческие потенциальные силы [2, с. 73].

В процессе труда у молодежи происходит ее профессиональная адаптация. Как отмечают В.В. Новиков и Э.Н. Фетисов, процесс адаптации является своеобразным индикатором уровня и степени социального развития трудового коллектива, представляющим собой усвоение человеком профессиональных и социально-психологических требований, традиций, навыков, опыта и норм поведения, сложившихся в трудовом коллективе. Этот процесс должен способствовать закреплению молодежи на предприятиях, гармоническому и всестороннему развитию личности [3, с. 117—122].

Обозначенные проблемы молодежи, связанные с профориентацией, профессиональным обучением и адаптацией на предприятии, порождают другую проблему данной группы населения — занятость. Эта проблема в советский период решалась следующим образом: выпускникам школ и профессионально-технических училищ рабочие места бронировались, а выпускники высших учебных заведений распределялись с учетом имеющихся вакансий, с обязательной отработкой в течение 3—5 лет на данном месте.

Несколько иной характер проблемы профориентации, получения профессионального обучения, адаптации и занятости молодежи носят на современном этапе.

Ю.Г. Волков и В.И. Добреньков, говоря о профессиональной ориентации молодежи, отмечают, что ее предпочтения значительно отличаются от тех, которые были у их «отцов». Большая часть молодежи стремится найти работу в частном секторе, экономики, инофирмах или заняться предпринимательством [4, с. 332]. Отмечается также, что молодежь отличается высоким уровнем характера трудовых мотиваций, заключающихся в согласии на переквалификацию, ориентацию на работу в негосударственном секторе экономики, предъявляющем спрос на высокооплачиваемую рабочую силу, престижность наиболее «рыночных» профессий, связанных с работой на компьютере, общением на иностранных языках, вождением автомобиля и т. д. Активное стремление молодежи к освоению знаний, соответственно, способствует развитию конкуренции на рынке труда.

Вместе с тем, молодые люди, получившие профессиональное образование (среднее специальное или высшее) и вышедшие на рынок труда в поисках первой своей работы, отличаются высоким уровнем

теоретической подготовки и отсутствием практических навыков и производственного опыта. Поэтому для работодателя последнее обстоятельство делает молодежь малопривлекательной, тогда как у молодого человека осознание своей хорошей подготовки, наличие амбиций и честолюбия, стремление к успеху формирует завышенные требования к будущему рабочему месту, условиям и содержанию труда, а также к оплате. В связи с этим возникает такая проблема, как противоречие между оценкой работодателем молодого работника и самооценкой последнего, что, зачастую приводит к невозможности трудоустройства.

Тем не менее, положение большинства молодежи, которой повезло с трудоустройством, на современном этапе все еще далеко от стабильного, так как ее большинство, имеющее профессиональное образование, трудится не по специальности, а занято малоквалифицированным или неквалифицированным трудом.

Обобщая вышесказанное, мы считаем, что, с одной стороны, обозначенные проблемы молодежи, связанные с профориентацией, профессиональным обучением, адаптацией на предприятии и, наконец, с занятостью данной группы населения, рассмотренные в советский период и на современном этапе, относятся к социальным.

Действительно, при проведении профориентации молодой человек определяет то, к какой социальной группе он будет принадлежать, каким видом труда, то есть физическим или умственным, он будет занят и т. д. В период получения профессионального образования особенное внимание должно уделяться качеству подготовки и конкурентоспособности молодого специалиста на рынке труда. В период адаптации на предприятии у молодого человека происходят изменения в плане его профессионального развития, так как он попадает в новый разновозрастной трудовой коллектив, у которого, как правило, сформировались свои социально-профессио-нальные ценности и система межличностных и производственных отношений. Наступает время осуществления профессиональных функций и обязанностей, которые сопровождаются выполнением определенных производственных заданий, соблюдением распорядка рабочего дня, условий охраны труда, режимов труда и отдыха и т. д.

С другой стороны, эти проблемы имеют экономическую направленность.

У молодых людей в момент профессионального самоопределения возникают вопросы о перспективах экономического развития отрасли производства, в которой они в дальнейшем будут трудиться. Молодежь интересует размер заработной платы в этой отрасли и т. д. В отличие от советского периода сегодня за получение профессионального образования большинство молодежи вынуждено платить. Кроме того, при прохождении обучения в вузе необхо-

димо приобретать литературу, различные принадлежности, платить за проживание в общежитии и т. д.

Как видим, рассмотренные проблемы относятся как к социальным, так и к экономическим. Поэтому мы считаем, что проблемы молодежной профориентации, получения профессионального образования, адаптации, а также занятости, относятся к социально-экономическим .

Вместе с тем, решение данных проблем имеет некоторые отличия от их решения в советский период. Так, например, профориентация проводится сегодня не только для школьников. Ею охвачены и другие возрастные группы населения. Это люди, предполагающие смену своей деятельности в силу различных обстоятельств.

По данным табл. 1 видно, что, например, в 2004 г. 4 143 чел. разных возрастов — жители города Петропавловска Северо-Казахстанской области, прошли профориентацию. При этом наибольшее количество прошедших профориентацию, — люди в возрасте 30—40 лет.

Таблица 1

Численность населения, прошедшего профориентацию в 2003—2004 гг. (данные по г. Петропавловску), чел.*

Возраст Годы

2003 2004

Молодежь в возрасте 16 — 29 лет 1620 1520

30—40 лет 1734 1840

40 — 50 лет 520 783

Итого 3874 4143

* По данным Министерства труда и социальной защиты населения РК.

В отличие от советского периода, когда считалось, что все население было занятым, сегодня рынок труда диктует потребности в рабочей силе по той или иной профессии. В этой связи, если профессия человека становится невостребованной или устаревает, что связано, в основном, с развитием и модернизацией технологий и производственных мощностей, он, независимо от возраста, как правило, проходит переобучение или осваивает новую профессию. В советский период переобучение с целью получения новой профессии проходило небольшое количество людей в отличие от современного периода.

Так, по данным Министерства труда и социальной защиты населения РК в Северо-Казахстанской области в 1985 г. переобучение прошло 102 чел., в 1986 — 118 чел., тогда как в 2003 г. — 2672 чел., а в 2004 г. — 3721 чел. Следует также отметить, что, в основном, это люди в возрасте 30—40 лет (табл. 2).

Экономическая социология

Таблица 2 Численность населения по возрастам, прошедшего переобучение (данные по городу Петропавловску, чел.*

Население по возрастам Годы

1985 1986 2003 2004

16—29 лет 5 3 506 838

30—40 лет 76 89 1294 1852

40 — 50 лет 21 26 872 1031

Итого: 102 118 2672 3721

* По данным Министерства труда и социальной защиты населения РК.

С возникновением и развитием рыночных отношений у молодежи появились и другие социально-экономические проблемы, среди которых безработица, трудности с приобретением жилья, падение уровня здоровья данной группы населения и др.

Безработица может выступать в качестве источника различных социальных проблем молодежи, связанных, с одной стороны, с антиобщественным поведением данной группы населения, заключающемся во вхождении в криминальные структуры общества, занятием преступной деятельностью, наркоманией и т. д. Но, с другой стороны, скрытые

формы безработицы обеспечивают работу значительному количеству молодежи, так как неформальный сектор рынка, как правило, не предъявляет высоких требований к квалификации молодого человека. Кроме того, здесь отмечаются более высокие доходы, чем в легальной экономике, так как работодатель не несет социальных издержек, связанных с уплатой налогов на заработную плату и пенсионными отчислениями, что негативно сказывается на формировании государственного и местного бюджетов, фондов по выплате пенсий и заработной платы бюджетным работникам и т. д.

Поэтому безработица также относится к числу социально-экономических проблем молодежи.

Сегодня отмечается падение всеобщего уровня здоровья населения, что, на наш взгляд, также является социально-экономической проблемой молодежи. Большое количество молодых людей мужского пола по этой причине не пригодны к службе в Вооруженных Силах страны и нуждаются в прохождении различного рода лечения. Оказание большинства медицинских услуг в государственных и различных коммерческих лечебно-профилактических учреждениях сегодня осуществляется, в основном, на платной основе. Поэтому состояние здоровья является социально-экономической проблемой молодежи.

Рассмотренные социально-экономические проблемы молодежи на современном этапе представлены в сравнении с советским периодом в табл. 3.

Таблица 3

Социально-экономические проблемы молодежи

Проблема Советский период Современный этап

1. Профориентация учащихся образовательной школы Были охвачены учащиеся средней школы Профориентацию проходят не только выпускники средних школ, но и другие возрастные группы населения

2. Профессиональное обучение За счет средств государственного бюджета В основном на платной основе

3. Занятость молодежи а) Бронирование рабочих мест выпускникам школ и профессионально-технических училищ. б) Распределение выпускников высших учебных заведений с учетом имеющихся вакансий, с обязательной отработкой в течение 3 — 5 лет на данном месте Определяется потребностью рынка труда на молодежную рабочую силу по какой-либо профессии

4. Престижность работы Выбор (престижной) профессии, отражавшей приоритеты поддержания статуса СССР как великой державы (например, физик-ядерщик, космонавт и т. д.) Выбор профессии зависит от размера оплаты труда, не учитывая при этом свои способности и склонности

5. Молодежная безработица — Носит, как правило, скрытый характер

6. Состояние здоровья Бесплатное медицинское обслуживание Большое количество медицинских услуг осуществляется на платной основе

Неразрешенность большинства вышеуказанных социально-экономических проблем молодежи отрицательно влияет на тенденции развития современного рынка труда.

Роль государства в сфере трудовых отношений заключается в обеспечении социальных гарантий данной группе населения, одной из форм которых является проведение активной политики занятости молодежи, заключающейся в обеспечении и достижении эффективного ее уровня путем создания рабочих мест, организации подготовки и переподготовки молодых кадров, профориентации и специальных формах работы с безработной молодежью.

Решение социально-экономических проблем заключается в создании постоянных материальных условий для наиболее полного удовлетворения социальных и духовных потребностей и проблем молодых людей.

Особое место в решении социально-экономических проблем молодежи должно занять создание реальных возможностей для активного включения молодежи в предпринимательскую деятельность. Отток определенной части молодежи в самозанятость должен привести к снижению уровня напря-

женности на молодежном рынке труда, уменьшить конкуренцию на рабочие места среди тех, кто ориентирован на наемный труд. В этой связи, с одной стороны, следует проводить обучение молодежи методам ведения бизнеса и организации дела, маркетингу, поиску и выработке новых решений и т. д. С другой стороны, необходимо принятие ряда мер со стороны государства в виде краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных стратегических программ, реализация которых способствовала бы развитию молодежного предпринимательства.

Литература

1. Трудовые ресурсы: формирование и использование / Под ред. Е.В. Касимовского. — М. : Экономика, 1975. — 335 с.

2. Иконникова, С.Н. Молодежь. Социологический и социально-психологический анализ. — Л. : Изд. Лен. ун-та, 1974.

3. Новиков, В.В., Фетисов, Э.Н. Социальные проблемы подготовки молодежи к труду. — М.: Мысль, 1984, — 110 с.

4. Социология молодежи: учебное пособие / Под ред. проф. Волкова Ю.Г. — Ростов н/Д : Феникс, 2001. — 279 с.