Автореферат диссертации по теме "Совершенствование взаимоотношений начальников с подчиненными в ИТУ"

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОРДЕНА ЛЕНИНА И ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

МАЗУРОВ Григорий Иванович

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИИ НАЧАЛЬНИКОВ С ПОДЧИНЕННЫМИ В ИТУ

Специальность 19.00.05 -социальная психология, социология к психология личности

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук

Ленинград —

Работа выполнена на кафедре социальной психологии, социологии и психологии личности Ленинградского государственного университета.

Научный руководитель — доктор психологических наук, профессор СВЕНЦИЦКИИ А. Л.

Официальные оппоненты —

доктор психологических наук, профессор ВОЛКОВ И. П., кандидат психологических наук, доцент БЕЗНОСОВ С. П.

Ведущая организация —

Ленинградский политологический институт.

Защита состоится^ апреля 1991 года в 15.00 час. на заседании Специализированного Совета Д.063.57.24 но защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата психологических наук при Ленинградском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени государственном университете (199034, Ленинград, наб. Макарова, д. 6, факультет Нснхолопш).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке им. Горького при Ленинградском государственном университете по адресу: Ленинград, Университетская наб., 7/9.

Ученый секретарь Специализированного Совета кандидат психологических наук, доцент

Л. В. МУРГУЛЕЦ

Ленинградский государственный университет, 1991 г.

. ощдя характеристика работы

Актуагьчрс^ь тегге псслрдрвавиа. В период демонратизалии нашего ойнзсхва, утверждения принпипсв гласности в страна бесспорны факты нарасгаши: социальной напряженности. "Резко возросла уголовная преступность. Вез больше проявлений различии* форм беззакония . 3 исправительно-трудовых учреждениях страна, где резко осложнилась обстановка, в настоящее- время содержатся 310 тнеяч преступников, которые судимы три а более раза.

Быстрый рост преступности и качественные изменения еа структуры, обусловленные обострением противоречий в различных областях. общественной жизни. падением нравственности, несовершенством законодательства и серьезными упущениями в правоприменительной практике ведут к ускорении процессов развития преступности как социального явления.

На П съезде народных депутатов СССР постоянно говорилось о глубокой заинтересованности общества в обеспечении правопорядка а преодолении преступности в стране» Депутаты подвергли жесткой крятиг.э деятельность системы ИТУ. как структурного звена системы МЕД, занимавшегося исполнением наказания^. Теперь трудно оспорить явнув неподготовленность правоохранительной системы к высоким темпам роста преступности.

Все это указывает на необходимость исследования проблемы, связанной с совершенствованием взаиггоотвезений руководителей и подчиненных в правоохранительной системе, улучшением оперативно-слузвбЕой деятельности ИЗЗГ, разработки рекомендаций, дааших воз-могность значительно повысить ее эффективноеть.

Дроблека совзрленствовЕвия- взаикоетнслэнлй. начальников с подчиненными получает новув характеристику в условиях перестройки деятельности ИТУ. Психологически обоснованные взаимоотношения с подчиненными, умение руководителя "практически организовать' оказывают непосредственное влияние на эффективность перевоспитания осужденных в И1У и обеспечение успешных действий сотрудников в различной.оперативной обстановке.

Бакатин. В.В. Об усилении борьбы с организованной преступностью. Правда, 23.12.1989 г.

Материалы И сьездна народных депутатов СССР, Правда. 22-25. 12. 1989 г.

Ленин В.И. Очередные задачи Советской власти. Поли. собр. соч. Т.36. - С.173.

Развитие теоретических .положений о реальном функционировании взаимоотношений начальника в подчиненных в ИЕГ важно в связи с явной недостаточностью исследований этой проблемы г социальной психологии. Б диссертапионвоы исследовании 'взаимоотношения руководителей и подчиненных рассматривается в русле их влияния sa эффективность служебной деятельности, повышения степени достижения роли исправления в перевоспитания осужденных в условиях ИГУ. Данный подход соответствует убеждение ряда ведущих психологов, что нельзя изучать взаимоотношения как чисто психологический Фе-: воыен, des понимания основных факторов их детерминации извне.

"В психологической насухе, - пишет А.И .Китов, — взаимоотношения изучавтся большей частью как отношения двух /и более/ лвдей без учета материальных условий жизни, как аыпатия или антипатия, возникающие в функционвруишие, если можно так сказать, беспредметно"^. В последние годы представителями различных отраслей наук /философской, юридической, лсихапогической, управленческой/ изучаются взаимоотношения руководителей с подчиненными в основном в частя анализа методов управления, но соответствующего подхода к определению их эффективности не намечено, что свидетельствует о сложности этой проблемы,' Ее системная разработка в конечном счете будет способствовать повышение результативности деятельности ИГУ, совершенствовании организации оперативно-служебной деятельности руководителя.

Даль дассераапионного исследования заключается в лом, чтобы изучить психологические факторы взаимоотношений начальников с подчиненными » детерминирования и фушшионцрования их в условиях ИЗУ с учетом нормативной регуляши уставами, приказами, наставлениями, должностными инструкциями и т.д.:

- исследовать психологические аспекты соотношений требовав тельности, распорядительности руководителя, с одной стороны, и исполнительности подчиненных, понимаемое широко, с другой стороны, в динамике их взаимоотношений;

- изучить особенности влияния самооценок на взаимоотношения руководителей и подчиненных л формирование взаимных ожиданий друг к другу;

- выработать психологические рекомендации по совершенств ова-йив взаимоотношений начальников с подчиненными сотрудниками в КЗУ.

* Китов А.И. Психология хозяйственного управления. id., 1984.

Исходя из поставленной пели, были сформулированы основпае задача исследования;

1. Провести теоретический анализ проблема взаимоотношений мелду начальниками а подчиненными сотрудниками в И17.

2. На основе изучения спепилики деятельности начальников и подчиненных в И17 определить место психологических факторов в динамике взаимоотношений пезду ними.

3. Изучить психологические аспекты требовательности, распорядительности и исполнительности во взаимоотношениях между начальниками и подчиненными в ИТУ.

4. Сформулировать теоретические выводы, подготовить практические рекомендации по улучшению взаимоотношений начальников с подчиненными, предлагать пути повышения эф&ективности"взаимоотношений должностных лип в условиях ШТ. основанные на данных исследования.

Обьект .исследованиям руководители и подчиненные сотрудники ЮТ МВД в совиестной деятельности.

Предмет исследования; взаияоотношения начальников с подчиненным в условиях ИТГ; психологические факторы взаимоотношений > нормативной регуляции отношений» проявление требовательности начальника и испаднительности подчиненных.

Исходная.,гипотеза; эффективность взаивоотншений начальника-с. подчиненными в ШТ.' зависит,, с одной стороны, от личностных качеств руководителя^ таких, как требовательность и распорядительность,. а, с другой стороны, от. умения" довести эта требования до подчиненных,, побудить.иг. к соответствующей исполнительской деятельности;

—взаимоотношения начальника с. подчиненными зависят я га способности подчиненных адекватно и точно отражать* требования и распоряжения начальникам

— взаимоотношения начальников ж подчиненных в значительной мере оаосредованы нормативными актами /приказали,.указаниями, наставлениями и т.п./» но в реальных служебных контактах они проявляются на психологическом уровне в эмоциональных и поведенческих актах;

—самооценки руководителями и подчиненными состояния взаимоотношении в условиях ЮТ являются регулятором их нормативного а психологического поведения, которые строятся на основе взаимных ожиданий.

Методология и методы исследования. Исследование психологии взаа^оотвошенай начальников с подчиненными сотрудниками И1У проводилось аа методологической основе советской социальной психологии с учетом основных положений политики государства в области улучшения уцравленческого зг)уда в сфере правопорядка.

Говоря о личностных социально-психологических явлениях в сфере правопорядка» мы 01*раничивали их круг теми, которые возникав! под злаязпе« взаимоотношений и групповых соииально-психолс-гичзеквх яслеьпй а непосредственно оцределязт те или иные психологические реакция, поступки и изменения личности.

Ншсаквкя оргаапзаазоззкки и правовыми актами, оторванными от глубокого понимания сопиально-асихологичсских причин и условий правонарушений, невозможно добиться вксоклх и устойчивых успе- . хов в укреплении правопорядка. Поэтому соплально-лссгологическпе факторы следует учитывать яри руководстве коллективом сотрудшч-' ков ШУ, цри формировании взаимоотношений неравных по служэбному положению в нем.

В-ходе исследования был щшмо'зэн комплекс методов:

- базозая анкета по психологическим золросам ззапиоотаоиезпй Еачсдьалка Д2У с подчиненными. сотрудниками /ипроыазы 124 начальника- Е2Т и их заместителей/;

- раздел анкеты для рядовых сотрудников заполнен 527 сотрудниками ШУ;

- анкета по выяснению опенки начальником И1У состояния отношений с -подчиненными сотрудниками /опрошены 100 начальников иту ь'24 их заместителя/;

- карточки суждений по вопросам взаимоотношений должностных -лип ШУ дри выполнении;функпиональных обязанностей; опросник Т.Лири^ ь-етодика Кучора-Сыакаоа, прзволяЕпая определить направленность на сабя, на интеракшда и на задачу; карта огноиений сотрудника ЮТ в системе взаимодействия "начальник-подчиненный" цри выполнении служебных задач; оцросник для начальников ИТУ и их заместителей;

Осуиествлен контент-анализ документов кадровых аппаратов е ИТ? н МВД %вашской AGCSP, проведены стандартизированные беседы с начальниками ШУ, пх заместителями, сотрудниками, им подчиненными /всего одрошзно 527 доденосееых лап /ПУ, проведены 74 беседы с сотрудниками/.

Исследованием охватывались ИТУ общего, усиленного и строгого регшмов, а также коллективы 2-х женских ИТ7 МЩ Сванской ССР.

Е'^чгзя чЬ?йзаа ясслеювания состоит в тощ что в нем:

- изучены психологические аспекты нормативные взаимоотношений, реализуемый в требовательности, распорядительности начальника, а также в аспслгвтельноств подчиненного;

- вперныэ исследовала психология нормативной регуляпиз отношений руководства и подчинения в условиях ИВГ;

- раскрыты психологические особенности отношений начальника и подчиненного, реальные ситуации деятельности начальника ИТУ и подчиненного, степень влияния элементов нормативных отношений - нормативного, распорядительного, контрольного на эффективность деятельности начальников и подчиненных;

- изучены самооиенки руководителей и подчиненных состояния взаимоотношений, впервые показана их связь с формированием взаимных ожиданий в системе сторон отношений;

- разработаны и внедрены психологически обоснованные рекомендации по совершенствовании взаимоотношений между начальниками а подчиненными сотрудниками в ИТУ.

Основные положения, выносимые на зашигт:

1. Формирование взаимоотношений между начальниками и подчиненными сотрудниками в условиях ИТУ строятся на основе таких качеств личности руководителя» как требовательность и распорядительность, а также умений довести эта требования до подчиненные, побудить их к соответствующей исполнительской деятельности.

2. Взаимоотношения начальника с подчиненными определяются и способностью подчиненных адекватно а точн& о тр акать требования я распоряжения руководителя. Нормативные акты, регулирующие контакты между вими опосредуют реальные взаимоотношения, црояв-ляются на психологическом уровне в эыопиональных и поведенческих актах. •

3. Взаимооценка и взаимоожидания руководителей и подчиненных - важные психологические факторы, опосредующие взаимоотношения между ними. Бзаимооценки руководителя и подчиненных состояния

и характера взаимоотношений регулируют их нормативное л психологическое поведение, которое строится на основа взаимных ожиданий.

. 4. Психологические трудности, испытываемые начальниками ШУ

в формировании взаимоотношений с подчиненными сотрудниками, cd— условлены недостатками в распределении функциональных обязанностей и одределевия посильного объема поручений, равномерного их распределения между подчиненными.

,Теоретическая и практическая значимость исследования и внедрение полученных результатов. Теоретическая значимость исследования заключается в том, что на основе изучения психологических особенностей взаимоотношений в системе "руководитель-подчиненный" представилось возможным выявить психологические механизмы требовательности, распорядительности начальника, исполнительности подчиненных в К1У.

Црикладвая значимость изучения психологических аспектов взаимоотношений начальников ИЗУ с подчиненными состоит в том, что существует настоятельная необходимость разработки конкретных рекомендаций и .предложений, а также обучения руководителей умению сочетать психологические аспекты с зребовательностью, распорядительностью в отношениях,с подчиненными для обеспечения творческой исполнительности с их стороны.

По данным, полученный в результате исследования, разработаны конкретные предложения по повышению эффективности взаимоотношений начальников И ТУ с подчиненными в реализации требовательности, распорядительности - первых и в исполнительности - вторых. Основная часть полученных результатов вошла составной частью в Методические рекомендации .руководителям ИТУ по повышению эффективности взаимоотношений с подчиненными, которые дредсгавлены и внедрены в ЮТ .МВД %вашской ССР. Ло отзывам начальников ШУ использование результатов.исследования способствует повышению качества и эффективности организации и оперативно-служебной.деятельности.

,. Агтообздия работы осуществлялась в следующих формах:

— доклады перед начальниками ШУ, .СИЗО и ЛТП СХЦ* ЬЩЕ, Чувашской. .СО? по основной идее диссертапии, практическим рекомендациям руководителям ШУ, обсуждению рекомендаций в келом;.

- результаты .цроведенного исследования взаимоотношений начальников с подчиненными в условиях ИГУ опубликованы в сборнике научных груд об Рязанской высшей школы ¡.ЭД СССР, материалах научно-практической конференции Читинского госпединстигута и Управления . внутренних дел Читинского облисполкома. Автором диссертации опубликовано 8 статей обким объемом 4,5 ,п.л. /е сборнике трудов Рязанской высшей школы, в журнале ТЗосгатавае и правой оря-

дек" и т.л./.

Структура и сбоем работы. Диссертация состоит из введения, грех глав, заключения, приложений, таблиц, списка использовал-ног литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

3 пеовой глава - "Анализ состояния исследования взаимоотношений руководителей с подчиненными в психологической науке'г рассмотрена проблема должностных взаимоотношений з психологии, раскрыто содержание и особенности взаимоотношений неравных по служебному положению, проведен анализ эффективности взаимоотношений начальников с подчиненными, так как в психология они рассматривался з разных направлениях.

Так, з исследованиях социальных психологов взаимоотношения руководителей с.подчиненными рассматриваются в направлении сй-:пего социально-психологического подхода, делавшие анализ з тесной связи с пониманием специфика отношений в управлении подчиненными. Изучаются вопросы стиля руководства, азторнтэта.прп-чан конфликтных ситуаций /отношений/. Анализ основывается на изучении психологии личности и межличностных отношена:!, особос-нссти которых зависят от деятельности. Такое направление в изучении взаимоотношений отмечается е большинства работ социальных психологов /Т.Н.Андреева, И.П.Волков, Е.С.Кузьмаз, Я.Л.лоломан-екпй, Б.д.Парыган, А.Л.Свеншгакий/. 3 психологии управления изучение взаимоотношений начальников с подчиненными реализуется а ориентировано в основном на изучение специфики отношений людей в организованной системе. Здесь следует отметить работы А.И.Кшгова, А.М.Столяренко, А.И.Панкина, А.'Д.Пригоггяна, А.В.Филиппова а других.

Среди исследований советских психологов наиболее широкое распространение получил подход, раст<рывашпи2 психологическое содержание взаимоотношений руководителей - подчиненных. Чтобы уточнить это содержание, проведен анализ работ ряда авторов А1.П.Волков, А.Л.Журазлев, А.И.Китов, А.П.Папкин, В.5.^убахан, А.^.Свенцишшй, А.М.Столяренко.А.В.Филзппоя а другие/. Зто позволило заключать, что под взаимоотношениями в психологии понимается непосредственный взаимонаправленный деловой и одновременно личностный контакт, выражающий жизненные позиции, а такт.э совокупность зависимостей и связей, влияний каядого андавада в процессе совместной деятельности, решения какой-либо практической или теоретической проблемы. Психологически правильные вза-

имоотношения обеспечиваю! благополучное с психологических и общественных норы и ценностей положение руководителей - подчиненных, их взаимное влияние, совместное участие в нормопредусмот-ренной социально значимой деятельности, ivi's проявляются побуждения к деятельности со стороны вторых. В противоположность, психологически неправильные взаимоотношения вызывают неадекватную защищенность подчиненных /жалобу, злость/, чапе порождаются социально неодобряемыми средствами со стороны начальников /угрозой, запугиванием/, что в конечном итоге приводит к стойким и серьезным нарушениям межличностных контактов.

Конфетное исследование взаимоотношений в советской психологии связано с именами А.А.Бодалеза, И.П.Волкова, А.Г.КовалРва, А.И.Китова, Е.С.Кузьмина, Я.Л.Коломинского, Б.Ф.Л0мова, В.Н.Мя-сишева, А.С.Макаренко, А .В.Петровского, А.Л.Свенпипкого и других. В грудах ученых нашли отражение особенности взаимоотношений между индивидами в коллективах и группах: эффективность совместной деятельности; роль статусных факторов в деятельности руководителя и значение его индивидуальных качеств; особенности организапи и руководства коллективами и группами; закономерности формирования взаимоотношений между людьми; проявления эмоциональной идентификации личности в коллективе. Разрабатывались и социально-психологические проблемы взаимоотношений среди различных категорий людей. Однако изучению особенностей взаимоотношений начальников с подчиненными уделялось мало внимания. В исследованиях недостаточно давалась .психологическая оценка взаимоотношений руководителей с подчиненными, несмотря на то, что многие ведущие ученые в области психологии осознают н-эобходшость их комплексного психологического изучения /И.П.Волков, Б.Ф.Ломов, A.B.Петровский, А.Л.Свенципкий, А.М.Столяренко, А.В.Филиппов и др-/.

■ А.Л.Свэнцидкий считает, что любой работник занимает ту или иную позицию в системе управленческих отношений, которая обусловлена прежде всего профессионально-квалификаяионшмя характеристиками работника, его функциональными особенностями^. А.Б.Филиппов пишет: "Социально-психологические отношения между людьми в системе управления зависят от качественных характеристик выполнения функций, соответствующих профессионально-должностной позипиг. Люди занимают определенное место в организации, соответствующее

* Свеншшкзй А.Л. Социальная психологи? управления. - .: изд. МГУ, 1986. - С.33-34.

профессионально-должностной позиции""'-. О.В.Томагако указывает на необходимость различения "должностных взаимоотношений" в отношениях неравных по служебному положению^. И.П.Волков подчеркивает, что многое в деловых контактах руководителя с подчиненными зависит от его личных психологических особенностей, деловых и человеческих качеств?

В отношениях начальников с подчиненными А.М.Столяренко указывает на психологическое изучение требовательности в системе управления органами внутренних дел а рекомендует различать правовую сторону /определяемую наличием у руководителя полномочий, предоставленного ему права требовать/ и воздейственную, связанную с^ субъективными факторами, к которым относятся и психологические'*. Управленческие способности начальника 1Ш предполагай! наличие развитых умений, обеспечивавших реализацию нормативных полномочий в требовательности и распорядительности к подчиненным.

Исследование взаимоотношений начальников с подчиненными з системе руководства-подчинения достаточно распространено в зарубен-зых теориях^. Оно имеет место в русле психолаго-управленческпх концепций; "человеческих отношений"; кооперирование социальных систем; группового поведения и организации; системного анализа ■управленческих функций0.

^ Филиппов A.B. Методология психологического анализа управленческой деятельности // Методология инженерной психологии, психологии труда и управления. М.: Наука, 1981. - С.98.

Токанко О.В. К вопросу о структуре и сущности должностных взаимоотношений. Тезисы докладов к I Всесоюзной научной конференции по психологии управления. 4.2. М., IS79.C- С.393-395.

Волков И.П. Руководители о человеческом Факторе. Социально-психологический практикум. Л.: Лениадат, 1989. - С.6.

^ См. Столяренко A.M. Психология требовательности руководителя органа внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1985. - C.9-II.

0 Дл.Шонесси 0. Принципы организации управления фирмой. М.: Прогресс, 1979;Э.Роджерс, Р.Агарвала-Роджерс. Коммуникация в организациях. М.: Экономика, 1980; С.Ковалевски. Научные основы административного управления. М. ,;1979.

Куна Г., О' Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. М., 1981. Т.2. - С.298.

Изученная литература, ее анализ -указывает яа то, что в подходе к изучению должностных взаимоотношений в психологии обнаруживаются некоторые различия- Однако советские психологи едины з том, что проблема.взаимоотношений руководителей с подчиненными должна исследоваться в деятельности комплексно как с нормативной' стороны, гак и личностной.

Вторая глава— "Исследование психологических особенностей взаимоотношений начальников с подчиненными сотрудниками в И17" посвящена изучению предмета ого содержания нормативной рэгуляпзи взаимоотношений руководителей с .подчиненными, обоснованию психологических условий эффективности проявления нормативных взаимоотношений в требовательности, .распорядительности .начальника и в исполнительности подчиненных.

В процессе изучения установлено, что взаимоотношения начальника с подчиненными в ИЧУ формируются чаше в требовательности, распорядительности и исполнительности, определяются учетом таких психологических аспектов, как личностные свойства, ушния довести эти требования, способы влияния, согласования. Психологические особенности взаимоотношений определяются .степенью адекватности их представлений о содержании нормативных актов регулирующих их контакты. На взаимоотношения .оказывают влияние самоопенки руководителя и ожидания подчиненных.

Нормативные акты, -изучаемые руководителями и подчиненными, регламентируют драва и обязанности- каждого, формируют свое субъективное отношение к ним. Нормативная регуляция представляется совокупностью условий, обеспечивающих нормативное поведение начальников и подчиненных, по содержанию находится, в тесной связи с социалистической законностью, пронизывает дроцесс укрепления законности.

Анкетирование и опрос 327 сотрудников ШУ, в том числе 74 ■ начальника и их заместителей дали эмпирический материал, который позволяет выяснить отношение к нормативным акта».'., знание иг:, ■ оценку, соотношение знания норм, их понимания и исполнения в постоянной службе, что наглядно представлено в таблице.

.Анализ эмпирических данных показывает,что высокий уровень знания норы вызывает совершенное их понимание и лучшее реальное исполнение в практике службы начальниками и подчиненными ПЗУ. II, наоборот»низкая степень знания /усвоения/ норы определяет низкие репг:льтЕ?ы пенпаазвя и реального исполнения как нечальникоаи,

'Таблица I

Отношение зачальникэв и подчиненных к

нормативным актам

Отношение к орматнвним актам

'Начальники К1У! Г___________!

Додчилвнные сотру г.кп та

кол-во \ % ] 62

Знаю нормативные акты хорошо 46

Понимав основные требования нормативных актов 50 £8

Исполняю в практике постоянной

слукбы в ИТУ 44 59

Знав нормативные акты средне 23 31

Понижаю обсие требования нормативных актов 17 .33

Редко дрзмеяяп /иногда/ нормативные

акты в повседневной службе 21 28

Знав нормативные акты недостаточно 5 7

Не понимаю требований нормативных

актов в службе 7 9

Бе применяю нормативные акты в служебной црактике .10 13

кол-в о| % Т39

30 12 38 ' 15

так и подчиненными. Сделан вывод: дифферентаалия нормативных актов б категории знания, понимания, реального исполнения начальниками и подчиненными очевидна. Так как взаимоотношения начальников с подчиненными опосредованы совместной деятельностью, нормативное ядро для одного должностного липа - одно, а для другого - иное. Отнесение к норкам определяется выбором способа реализация: у руководителей чага управленческой ситуапией, выборов /определение;.»/ степени объективной егтуапеп, у подчиненных сотрудников - выбором из норм "своего" /нсвого, особого/. Взаимоотношения печальников и подчиненных в значительной мере опосредованы определенпыкп нормативными актамс, ксто^нз проявляются на психологическом уровне е стзп-заи ззалия, ссэзгл и следования глг зследэтезля пм в слу ~е б ню: ::о н т ~ к т ах.

ПсгхолэгяЧйский подход к нормативной регуляции взаиаоогно-гевай в КТТ предполагает изучение ■ их в требовательности, распорядительности начальника и в исполнительности подчиненных. Психологическая: концепция зребовательности руководителя заключается в наличии психологических аспектов иадивикуалькнх личностных свойств, коммуникативных качеств познания, отношения, подготовленности, распространяемых на деятельность подчиненных и их ярофассиональвые качества. Приемы и способы требовательности на-правлевы ва обьект влияния /подчиненных/, детерминированы нормативными актами, содержанием и -условиями деятельности, имеют обратную связь и управленческую позицию.

Ответы 124 начальников и их заместителей на Еолросы анкеты а опросника выявляют их умения и способы предъявления требований. Большинство руководителей ИТУ и их заместителей /й из 124/ на вопрос анкеты "Содействует ли требовательность психологическим условиям благоприятных взаимоотношений начальника с подчиненными?" - дали убедительный ответ, что ах требовательность, верно понятая и принятая подчиненными, помогает создать самые благоприятные психологические условвя нормальных, эффективных взаимоотношений. Выходит, требовательность находит выражение в обеспечении совместной деятельности начальника и подчиненных, где концентрируются личностные умения и способы влияния каждого. В требовательности руководителя к подчиненным в ИТУ отражается жизненная позиция исполнителей, езгляды на службу, личные качества; эмоциональное состояние, а также индивидуальные психологические особенности. Все опрошенные начальники ИТУ отзетл-ли, что они дают себе отчет в том. что их подчиненные вовсе не протяЕ, чтобы оаи требовали в пределах своих полномочий. Подчиненные понимают и соглашаются, что руководители требуют дола-ного выполнения работы, обьем которой определен их функциональными обязанностями. Как видно, реализация требовательности руководителя ИТУ предполагает применение совокупности психологических Факторов, личностных свойств и умений, способов влияния на подчиненных, от которых зависит эффективность взаимоотношений между ними.

Анализ опенки распорядительности опрошенными начальниками ИВГ показывает, что подготовка распоряжения и его реализация зависят непосредственно от лсихолого-педагогическшс способностей руководителей. Служебные отношения с подчиненными испыты-

завт зависимость от психологических особенностей проявления распорядительности, где учет стилевого, оценочного элемента необходим. Распоряжение руководителя имеет целью не только обязать ■подчиненных к сумме определенных действий, на что указали 71 /аз 124/ опрокегных, но и мобилизовать инициативу исполнителей "на готовность" исполнения распоряжения.

Психологическая концепция распорядительности руководителя заключается в наличии психологических аспектов индивидуальные, личностных и групповых свойств объекта и субъекта распорядительства, распространяемые эа деятельность исполнителей и их профессиональные качества. Приемы и способа распорядительности направлена на объект влияния /подчиненных исполнителей/, детерминированы нормативны.'«! актами, содержанием и условиями деятельности подчиненных, имеют обратную связь а управленческую позицию.

Если распорядительность в основном связана с психологическими вопросами организации руководителем работы подчиненного "по ступени" и с созданием у него четкого и непронзводиого образа своей деятельности, ядром которого является его отнояэнио к своим обязанностям, правам п ответственности, то исполнительное-:! содержит з себе лные функции.

Психологическая концепция исполнительности заключается в наличии психологических аспектов индивидуальных, личностных и зтру-ллэвнх свойств объекта исполнительности, коммуникативных качеств е отаошеззи объекта и субъекта, инициативы и творчества совместной деятельности, детерминирована нормативными актами, содержанием к условиями самой деятельности, 'Обладает свойством страдания, имеет прямую и обратную связь и управленческую позицию. Б психологическом анализе исполнительности была использована базовая анкета по психологическим вопросам взаимоотношений начальника ПЗУ с подчиненными, в которой 327 сотрудникам К2У был конкретно' поставлен Еоцрос: "Как подчиненный считаете ли необходимой исполнительность в реализации трубованай, распоряжений начальника и своих функциональных обязанностей?" Б связи с тем, что исполнительность подчиненных в системе взаимодействия с начальником следует понимать в русле тех нреых изменений, которые происходят в условиях перестройки управления органами внутренних дел, лсяолнительяосгь дриннмазтея ::ак творческое вылолнолие работникои Й2У своих должностных обязанностей.

Бо:лззкегзо - 193 /Е8 %/ сотрудников на вопрос анкеты дали -Зсдительвый отгвт о целесообразности исполнительности при фор-

мирова^а;: взаямоогноасса;" начальников - подчиненных в ЯТУ, 1.66 согрудадков указали на необходимость учета шшзсй, настроений, возможностей исполнителей е реализуй: требований, распоряжений начальника. Необходимость конкретных знаний л пониманий Зувкпяо— аалькых обязанностей, безупречного исполнения требований, распо-рлжснпЕ подчеркнул!: 122 сотрудника. 5 то же время "ограничились" лишь знанием обашх положений функциональных обязанностей и этого г.е уровня понимания, исполнения требований и распоряжений только 21 подчиненный /14 %/. Высокий уровень знания и совершенное "онлманао функазональнах обязанностей вызывает лучшее реальное .-.сползение подчиненным требований а распоряжений руководителя. Учитывая, что изменяется функпиональная роль и позиция подчиненного в системе отношений с руководителем, его исполнительность юлжнз. дополняться творчеством, инициативой, неудовлетворенностью текущим состоянием дел и критическим отношением к себе.

Анализ исследования самооценки руководителями и подчиненными состояния взаимоотношений, опрос начальников КТУ я сотрудников, эксперимент работы по карточка« психологических суждений показал, что у отдельные руководителей высокая самооценка приводит к склонности себя переоценивать в действиях и ситуациях /в служебной деятельности/ с подчиненными. 7 других руководителей самооценка показывает противоположные результаты: начальника ИТУ.имзя низкую самоопеьку, не уверены в себе в процессе осуществления руководства, что приводит их /по отзывам их близких/ к безразличии, тревоге и неприятностям. Ответы начальников и подчиненных на вопрос анкеты /базовой/: "Оцените отношение к Вам подчиненных по службе как к руководителям и взаимное Еашс отношение к ним как к исполнителям" /соответственно такой же вопрос был поставлен и 174 подчиненным/ показали, цреяде всего, неодинаковость, "разброс" в оценке взаимоотношений. Ка.-гднй опрашиваемый находил нечто приемлемое для себя в оценка отношений, показывал индивидуальный, не-повтримый стиль. Самооценки-руководителями и подчиненным взаимоотношений характеризуют четыре показателя. Сделан вывод: в опенках взаимоотношений подчиненные более чувствительны, чем руководители. В целом, самооценки взаимоотношений являются регулятором нормативного в психологического поведения, которые строятся на основе взаимных ожиданий сторон отношений. /См. табл. 2/.

3 третьей главе "Основные пути совершенствования взаимоотношений начальников с подчиненными в ИТУ" рассматриваются и обоб-

Таблала 2 -

Само гаенки руководителями и подчиненными состояния взаимоотношений

Гяноппаитгч (Кол-во ! % опенок !Кол-во one-!% опенок

рчяимоомшрнвй ! опенок ! руководи- !нок подчи- !псдчинен-взаимоогыошении !Р:?ково- ! телей !ненвда !ных

_._[лителей ? ,___'_!_

■ ■■ " ——т. ...........> .......*'" " 1

Адекватно оценивают

отношения 59 48 97 5 6

Неадекватно опенивавт

отношения 63 52 76 44

Завышают опенку

отношений 23 12 47 27

Занижают опенку отношений 51 40 29 17

¡лаются психологические причины нарушения взаимоотношений руке— Еодигелей с подчиненными, указываются пути преодолевая лгнхелон гических барьеров, конфликтов между ними а использования психологических данных о них для повышения эффективности управления ИГУ и организации оперативно-служебной деятельности.

Анализ- материала исследования свидетельствует о невысокой эффективности взаимоотношений начальников с.подчиненными. Основная причина недостатков кроется в принижении роли /игнорирования/ психологических аспектов в 1ребовательвости, распорядительности начальника, в исполнительности - подчиненных, обеспечивающих согласованность отношений между ними и эффективность влияний. Анкетирование и опрос 124 начальников ИПУ и их заместителей показывает, что предъявление требований и передача распоряжений становится сложной, если подчиненные создают психологический барьер на пути всех начинаний начальника, оидэыто и «фыто препятствуют исполнению его распоряжений. Нередко руководители /16 % из опрошенных/ отдают предпочтение авторитарному стилю зрвОовгтельносги. прааижаиг человеческий фактор, ослабляют внимание к правильной реализации требовательности, приданию ей психологической эффек- -тивности , что приводит к неоправданной "жесткости" в отношения: к вызывает психологичёские причины Еарузения ззавиаотвевэвай начальников с подчиненными. Затруднениями на пути пополнения лодчв-

вааЕыма ¡¡фебоваеий взсгуягзг "надостагочкиз" умения и способности начальник ИТУ цри подготовке и реализации распоряжений."

В пелои исследование эффективности взаимоотношений начальников ИТУ с подчиненны«^ доказало, что основная причина недостатков в нехватке знаний основ психологии и педагоглг:;, большой объем обязанностей и несоответствие на компетенции. Знания, понимания подчиненными нормативных актов низки. Это не только показатели незнания руководящих документов, но и отсутствия знаний об указанных в них требований, о взаимодействии частей, служб в решении основной задачи - перевоспитания осужденные. ¡Ъд-чаненные не могут быть достаточно мобилизованы без елияния на их интеллект, творческую активность и чувства. Административное принуждение, ориентация на исполнение только регламентированных процедур, правил без учета конкретных психологических условий не способствуют использованию всех резервов активизирующих служебную деятельность. Эффективность взаимоотношений начальников ИТУ' с подчиненными зависит от личных качеств руководителей - требовательности и распорядительности, а также от умения довести эти требования до подчиненных, побудить их к соответствующей исполнительской деятельности.

Итак, рассматривая взаимоотношения руководителей и подчиненных сеточки зрения их сотрудничества, кооперации, следует отлегать, что в условиях перестройки деятельности органов внутренних дел, они должны принять новое психологическое звучание. Общепринятый механизм таких отношений, который несет л себе элементы требовательности и распорядительности со стороны руководителя и исполнительности - со стороны подчиненного, как показывает яро-веденное исследование, носит противоречивый-характер. Эта противоречивость заключается, во-первых, в существовании и четком проявлении элементов административно-принудительного воздействия руководителя. на подчиненных без учета элементов их восприятия и оценки таких-воздействий. Другое обстоятельство получило в категории четких реакций саморегуляции руководителем своих действий и опенке этих же действий подчиненными сотрудниками. Во-вторых, изучение взаимоотношений неравных по служебному положению в условиях ИТУ показывает превалирование ориентации руководителя на формирование элементов и переориентаиионный учет в них полнопенных опытных работников. Переориентация таких отношений, как выяснилось, носит односторонний.характер. Для таких руководителей ИТУ, наоборот, характерны ориентации на ролевые и регулятивные

аспекты поведения в реальном контакте с подчиненными. В третьих, стереотип отношений руководителя 1ПУ к подчиненный заключаются в .наличии большого числа нормативных регуляторов, эдмивистративно-правозых предгссаапй. Однако сознание ячдсвпдама рехуляхип подобных отношений пмоет црогяворечазнВ и односторонний характер. Это происходит в сил: чрезмерно большого ч^сла нормативных актов я негативней их разработки, что соответствует образному огрякепаю в сознании работников.

Нормативная регуляция огвоиовгЗ руководства - подчинения в условиях И1У "обнаруживает" в од«;:х случаях ¡.лнанпз норм, з др7-г;!Х - негативное отношение к нам. Лсахологитсслое исучвме зор-мегизной регуляпас гзалаоэгасззнгЗ гэтальяяхээ с згдчгзэявак согруд:м:-:а'.ш в IT/ пекззьтазт, он;; не соэ-я-зтегвую? гсебоза-нзям, вхдвагае'дгд пзрзетройкей орг .по;. зпутр да-->?■.:: дзд. Чщтгив-ные стнозенпя часто втггкзазт аалзязеезпоегь и кон&:зх5а, ае сло-собстг.уит позитивному влиянию на сез^зсгзую деятельность руководителей - подчзе^зпых. Нглияо ргсхсгдззпя з з?з5озепиз руководителя и кидании подчяненного."

В целях сззаршанстзсз"_;2я ззздчэгпояпглЯ а.'-чзазачяа-

.ми п подчлеевкаыи в 1ШГ необходимо:

I/ уточним» BopK-'-TirsKyn ¿азу, раглг.^еп'ирх'-^г.п огяозезия руководстве— подчинения, ус:раглтз дуйлирозапзе зоргиаиЕних акгов;

3/ в системз профоссзонггьяого обучения сотрудников 1П7 /всех категорий/ ввести соответствуйте тоги а прахзичеекзе занялся /грозивг/ по приобретен-'!и рухезодзтелл.'з ПТУ л зоушпзааая! сотрудалкамз необходимых знаний • уиечей с.луг.е inoro обаеная;

3/ с зелью диагностика отклонения зо в?алмоосношениях Руководителей с подчиненными -привлекать к заучяо.77 консультированию психологов, которые могут использовать ьптюбЕрэканвые з И2У методики совзршеасгзовевая впазвгоэгаоавнгй неравных по служебному положению.

Чем совершеннее механизм требовательности, распорядительности и исполнительности, тем эффективнее работа коллектива ИТУ в cíepe укрепления правопорядка. Зслл обаесткэ выдвигает на первый план в качестве двияушкх сил гласность, адейпость, сознательность, соЕяалкстичесзс.'И диспаши ву груда, то я '.ребовательность руководителя ИТУ пмзет зелью повесить трэбователь.юсть поднзпэн-ных к самим себе в исполнении служебных задач.

По теме диссертация опубликованы следующие работы:

1. Б центре ВЕЕиааия - молодежь, журнал "Воспитание и правопорядок", .4 I, 1201. С.33-34/. /проблема взаимоотношения/.

2. Звено - первичный коллектив, журнал "К новой жизни", № 4, 1975. С.32-33 /взаикоотношение в коллективе 1117/.

3. Следственный изолятор и колония, яурнад "К новой жизни", 1975, & I. С.55-56, / проблема взаимодействия исполнителей/.

4. Влияние взаимоотношений е первичном коллективе на нравственное деревоспитакие осужденных. Сборник по вопросам нравственного перевоспитания осужденных /Материал научно-практической конфе^ реншш/. Изд-во ГЩ Читинского облисполкома и кафедры педагогика и психологии Читинского Гослединститута, 1975. С.64-79.

5. Психология требовательности руководителя к подчиненным в ИГУ.

' Сборник научных трудов Рязанской высшей школы МВД СССР. Рязань. 1987. С.52-54.

6. Психология режима в 1Ш". "Сборник "Психологические проблемы совершенствования убавления и оперативно-служебной деятель-носш-СВД% Рязань, 1986. С.71-76.