Автореферат диссертации по теме "Каузальный анализ межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах"

4852894

САПАХОВА Гульнар Кинатовна

КАУЗАЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МЕЖЛИЧНОСТНЫХ КОНФЛИКТОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ СТРУКТУРАХ

19.00.05 — социальная психология

АВТОРЕФРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата психологических наук

1 5 СЕН 2011

Москва-2011

4852894

Работа выполнена на кафедре общей психологии Астраханского государственного технического университета.

Научный руководитель: доктор психологических наук,

профессор Тимофеев Юрий Петрович

Официальные оппоненты: доктор психологических наук, профессор

Скрипкина Татьяна Петровна, декан факультета психологии Университета Российской академии образования, кандидат психологических наук Пахальяи Виктор Эдуардович, профессор кафедры практической психологии Московского института открытого образования

Ведущая организация: Астраханский государственный уни-

верситет

Защита состоится 29 сентября 2011 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д-850.013.01 при Московском городском психолого-педагогическом университете по адресу: 127051, г. Москва, ул. Сретенка, д. 29.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского городского психолого-педагогического университета.

Автореферат разослан 2011 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

И.Ю.Кулагина

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Последнее десятилетие XX века связано с поиском и утверждениями новых концепций административного управления. Широко исследовались вопросы муниципального управления, но, к сожалению, вопросам психологии профессионального взаимодействия в этой области внимание не уделялось.

В условиях реформы местного самоуправления, оказавшись в сложном организационно-управленческом положении при полном отсутствии возможности реализации своих функционально-компетентностных полномочий, оно как никогда требует построения отлаженного механизма управления человеческими ресурсами.

Можно с уверенностью сказать, что дальнейшее развитие организационно-управленческой среды неизбежно ведет к исследованию причин межличностных конфликтов.

Особого внимания в изучении межличностных конфликтов в условиях организационно-управленческой среды заслуживает каузальный анализ противоречий, возникающих при взаимодействии людей, участвующих в совместной профессиональной деятельности. Трудно переоценить практическую ценность каузального анализа межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах. Эта область еще не столь глубоко изучена и открывает большие возможности для теоретического и прикладного исследований.

Надо отметить, что для отечественной и зарубежной психологии тема конфликта не является новой. Отдельные аспекты этой проблемы изучались в рамках нескольких направлений зарубежных психологических исследований, среди которых выделяются: психоаналитическое (3. Фрейд, А. Адлер, К. Хор-ни, Э. Фромм); социотропное (С. Сигеле, У. Мак-Дугалл); этологическое (К. Лоренц, Н. Тинберген); поведенческое (А. Басе, А. Бандура, Питер Ф. Дру-кер, Р. Сире); социометрическое (Д. Морено, Э. Дженингс, С. Додд). Опора на

эти работы характерна для западных психологических исследований.

Отечественная наука в настоящее время уделяет значительное внимание проблеме межличностных конфликтов, накоплен немалый теоретический и практический опыт (А.Я. Анцупов, Н.В. Гришина, Н.В. Крогиус, Д.П. Моисеев, Б.Д. Парыгин, А.И. Шипилов, А.И. Соловьев и многие другие). Однако существует еще множество вопросов методологического, теоретического и практического характера, требующих детального изучения. Исследуя межличностные конфликты, многие авторы отмечают, что причины их возникновения неоднозначны и имеют различную природу. А.Я. Анцупов и А.И. Шипилов на основе системно-генетического анализа конфликтов объединяют причины их возникновения в четыре группы: объективные, организационно-управленческие, личностные, социально-психологические. При этом, на нащ взгляд, мало внимания уделяется каузальному анализу межличностных конфликтов не только в государственных управленческих структурах, но и в муниципальных органах самоуправления. Для последних характерно полное отсутствие исследований в области выше обозначенной проблемы. Данная работа направлена на восполнение этого дефицита.

В качестве проблемы исследования выступает противоречие между острой необходимостью формирования и подготовки кадров для органов местного самоуправления в условиях их реформирования и качественного обновления, и способами достижения данной цели; потребностью психологической теории и практики в изучении и знании особенностей межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах, позволяющих выявить новые резервы для оптимизации в них профессиональных взаимоотношений и отсутствием разработанности этой проблемы в современных отечественных исследованиях.

Цель исследования: установить специфику конфликтов в муниципальных управленческих структурах и определить возможности конструктивного поведения муниципальных служащих в ситуациях, связанных с трудностями профессионального взаимодействия.

Объект исследования: межличностные конфликты в муниципальных управленческих структурах.

Предмет исследования: причины межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах.

Гипотеза исследования: предполагается, что возникновение и эскалация конфликтного поведения в муниципальных управленческих структурах в значительной степени обусловлены дисбалансом между личностными и социальными причинами, где последние принимают большую нагрузку, что позволяет оптимизировать качество профессионального взаимодействия с помощью трансферта ситуации и условий конфликтности с личностного уровня на уровень социальной сферы.

Задачи исследования:

- на основе теоретического анализа литературы выявить особенности причин межличностных конфликтов в организациях;

- определить особенности системы муниципального управления и межличностных конфликтов, происходящих в ней, исходя из субъективно-объективной их природы;

- провести эмпирическое исследование каузальных особенностей межличностных конфликтов среди муниципальных служащих;

- разработать и провести тренинг когнитивной компетентности в конфликтной ситуации с экспериментальной группой муниципальных служащих и сравнить полученные результаты с данными контрольной группы;

- разработать практические рекомендации для муниципальных служащих с целью повышения продуктивности разрешения конфликтов и оптимизации профессионального взаимодействия в коллективе.

Методологическую основу исследования составили: общепсихологический принцип единства сознания и деятельности, сформулированный и обоснованный С.Л. Рубинштейном; принцип детерминизма, как проблема соотношения внешней и внутренней детерминации, понимаемый как одновременное

действие внешнего и внутреннего (C.JI. Рубинштейн, А.Н. Леонтьев); принцип системности изучения личности и деятельности (Б.Г. Ананьев, Б.Ф. Ломов); деятельностный подход к изучению личности (А.Н. Леонтьев); принцип развития, понимаемый в духе школ Л.С. Выготского, B.C. Мерлина (представление о противоречиях и кризисах в развитии и становлении личности человека).

В ходе работы мы опирались также на результаты теоретических и эмпирических исследований причинных факторов конфликта: анализ причин и оснований конфликтов (В. Линкольн, А.Я. Анцупов, Л.А. Петровская, А.И. Ши-пилов); причины и особенности конфликтов в производственной сфере (Н.В. Гришина, А.Л. Свенцицкий, Т.С. Кабаненке); причины и особенности конфликтов в управленческой среде, и том числе в государственно-административной сфере (Н.С. Нечаева, Д.Л. Моисеев, A.B. Полякова, А.И. Соловьев), сфере муниципального управления (В.В. Бакушев, И.Н. Барцица, В. А. Лапин).

Методы исследования. Для проверки гипотезы и решения задач, поставленных в диссертационном исследовании, использовались теоретические методы (анализ психологической, философской, социологической, административно-научной литературы по изучаемым проблемам), а также комплексный метод эмпирического исследования, включающий в себя наблюдение, беседу, анкетирование, методику диагностики коммуникативной толерантности (В.В. Бойко), методику экспресс-диагностики уровня социальной фрустрированности (Л.И. Вассерман), методику экспресс-диагностики уровня социальной изолированности личности (Д. Рассел и М. Фергюссон), методику диагностики доброжелательности (по шкале Кэмпбелла). Для обработки была использована современная статистическая техника анализа данных с оценкой достоверности полученных результатов.

Научная новизна исследования. В диссертации впервые изучены психологические аспекты организации деятельности органов местного самоуправления, в частности проведен каузальный анализ межличностных конфликтов в

системе муниципального управления. Результаты исследования позволяют решать проблемы оптимизации субъектов профессионального взаимодействия за счет трансферта конфликтов из личностно-значимой сферы в сферу социальной активности. Апробирована система методов и методик изучения каузальных особенностей межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах. Показана эффективность тренингового воздействия на субъектов профессионального взаимодействия.

Теоретическая значимость работы состоит в углублении научных представлений о конфликтах в системах управления через установление причин и динамики профессиональных межличностных взаимодействий в звене муниципального управления. Исследование открывает новые перспективные возможности дальнейших теоретических интерпретаций с целью разработки адекватной системы оптимизации межличностных отношений, развития конфликтологической компетентности муниципальных служащих, роста производительности их труда и адаптивности к организационным изменениям.

Практическая значимость исследования. Разработана и реализована программа тренинга когнитивной компетентности в конфликтной ситуации для муниципальных служащих. Сформулированы конкретные рекомендации для муниципальных служащих по оптимизации межличностных взаимоотношений и снижению организационных конфликтов в их профессиональной деятельности. Результаты исследования могут быть использованы для оптимизации управления коллективом администрации, при подготовке муниципальных лидеров для всех уровней управления, а также при организации связей с общественностью (РЯ-связей). Материалы диссертации могут использоваться в лекциях, семинарских и практических занятиях по муниципальному менеджменту, социальной психологии.

Тренинговое воздействие может использоваться в работе психологической службы муниципального образования или, при отсутствии таковой, в работе кадровых служб аппарата управления.

Достоверность результатов исследования обеспечивается методологической обоснованностью исходных позиций; внутренней непротиворечивостью логики исследования; применением совокупности методов, адекватных природе изучаемого явления, целям и задачам исследования; сочетанием количественного и качественного анализа результатов; проведением статистической обработки данных с помощью программ статистики "Microsoft Excel" и статистического программного пакета "STATISTICA 6.0"; применением дискриминант-ного, корреляционного и факторного анализа, а также позитивным опытом внедрения результатов исследования.

Базой исследования явились Астраханский государственный технический университет, администрация муниципального образования "Лиманский район", администрации сельских поселений муниципального образования «Лиманский район». Для проведения эксперимента было отобрано 50 участников, из которых сформированы 2 группы по 25 обследуемых: 24 человека - главы сельсоветов и 26 человек - специалисты I и II категорий были равно представлены в каждой группе (по 12 глав сельсоветов и по 13 специалистов I и II категорий), что позволило соблюсти предварительное равенство контрольной и экспериментальной групп.

Этапы исследования. Исследование проводилось в течение 20032010 гг. и состояло из следующих этапов.

На первом этапе были выбраны методы сбора информации и обработки данных, определена технология проведения экспериментальной работы по развитию конфликтологической компетентности.

На втором этапе были проведены анализ и обобщение результатов психологических исследований, рассматривающие исследуемую в диссертации проблему.

На третьем этапе проводилось первичное комплексное психологическое исследование каузальных особенностей межличностных конфликтов, определение межличностных и социально-психологических основ конфликтов в

муниципальных управленческих структурах.

На четвёртом этапе проводилось социально-психологическое воздействие на экспериментальную группу при помощи специально разработанного комплекса тренинговых упражнений.

На пятом этапе эксперимента проводилось вторичное комплексное психологическое изучение социально-психологической обусловленности межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах и выявлялась эффективность проведённой работы.

На шестом этапе проводились обработка, анализ, обобщение и интерпретация полученных в ходе эксперимента данных, формулировка выводов, а также разработка практических рекомендаций по результатам исследования.

Апробация результатов исследования. Материалы исследования были представлены и обсуждались:

- на заседаниях кафедры общей психологии Астраханского государственного технического университета (2004 - 2007 гг.);

- на заседаниях Кабинета при Главе Лиманского района, Совета Глав муниципального образования "Лиманский район" (2006 -2010 гг., Лиман);

- на Всероссийской дистанционной видеоконференции по вопросам вступления в силу отдельных положений Федерального закона № 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с участием представителей Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления и Министерства регионального развития Российской Федерации (2008, Астрахань);

- на дистанционном образовательном видеосеминаре "Актуальные вопросы реформы местного самоуправления" при поддержке Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления (2007, Астрахань);

- на Всероссийской научно-практической конференции "Ресурсы социальной работы в XXI веке" (2006, Казань);

- на межрегиональной научно-практической конференции "Актуальные

проблемы прикладной психологии" (2006, Калуга);

- на межрегиональной научно-практической конференции "Современное состояние и тенденции развития гуманитарных и экономических наук" (2006, Волгоград);

- на региональных и внутривузовских научно-практических конференциях (2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, Астрахань).

Внедрение результатов исследования осуществлялось в ходе проведения занятий по муниципальному менеджменту, социальной психологии со студентами Астраханского государственного технического университета, факультета ГМУ Астраханского филиала Волгоградской академии госслужбы, в работе структурных подразделений администрации с сотрудниками муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области. Материалы исследования отражены в 6 публикациях.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Межличностные конфликты в муниципальных управленческих структурах, в отличие от их проявления в других управленческих структурах, имеют специфические особенности, обусловленные различием управленческих структур. Для муниципального звена отличительными характеристиками являются выборность, потенциальная сменяемость подчиненных при смене первого лица, социальная ориентированность сотрудников на избирателей, слабая нормативная база. Данная ситуация изменяет видовую характеристику конфликтов в этой сфере, что может быть обнаружено с помощью каузального анализа.

2. В основе конфликтного поведения в муниципальных управленческих структурах лежит противоречие между ограниченным ресурсом управления" и необходимостью учета интересов всех жителей территории.

3. В возникновении форм конфликтного поведения в муниципальных управленческих структурах как разновидности микросоциума основную нагрузку имеют не личностные, а социальные причины. При этом управленцы этого звена имеют неадекватные представления о причинах конфликтов, по-

прежнему выделяя в качестве таковых межличностные отношения. В связи с этим трансферт ситуации и условий конфликтности с уровня личностной сферы на уровень социальной сферы позволяет оптимизировать профессиональное взаимодействие.

4. Работа муниципальных служащих в тренинговой группе по специальной программе позволяет им приобрести новый опыт отражения конфликта, что существенно меняет их личностное отношение к конфликтной ситуации (повышаются коммуникативная толерантность и доброжелательность, снижаются социальная фрустрация и чувство социальной изолированности).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Библиографический список использованной литературы состоит из 183 источников. Исследование иллюстрировано таблицами.

Основное содержание работы

Во введении определяется тема исследования, устанавливается ее актуальность, формируются цели, рабочая гипотеза и задачи исследования, отмечаются новизна, теоретическая и практическая значимость работы, выдвигаются положения, выносимые на защиту.

В первой главе диссертации «Психологические особенности межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах» дается теоретический анализ изучения конфликтов в психологической науке, изучаются особенности межличностных конфликтов в организациях на основе их теоретического анализа, дается характеристика системы муниципального управления, определяются особенности конфликтов в системе муниципального управления на основании их сравнения с государственными управленческими структурами. Дополнительная значимость проведённого исследования обусловлена тем фактором, что целостных психологических исследований по аспектам деятельно-

сти муниципального звена практически не существует, авторы уделяют значительно большее внимание исследованиям психологических аспектов деятельности государственной службы,'а также администраторам хозяйственной и политической сферы.

В первом параграфе первой главы «Проблема конфликтов в психологической науке» рассматривается проблема конфликтов в психологической науке, при этом в предисловии констатируется, что она в современных условиях является актуальной и находится в центре внимания многих отечественных и зарубежных ученых, теоретиков и практиков, представителей различных научных школ и направлений. Результаты многократных научных исследований в области изучения конфликтов свидетельствуют о том, что единая категориальная система в области изучения конфликтов еще не создана, так как многое в понимании сущностных характеристик конфликтов и сопутствующих им явлений зависело от применяемых подходов к их изучению, имеющих свой специфический понятийный аппарат. Конфликты разных видов обнаруживают общность, проявляющуюся в переживании личностью конфликта на всех «уровнях» своего существования, в возможном «движении» конфликта по этим уровням. Психологические конфликты разных видов в своей основе являются интерсубъективными, так как конфликт всегда развивается между субъектами -представителями групп, участниками интерперсонального взаимодействия или в виде конфликта с самим собой.

Во втором параграфе первой главы «Межличностные конфликты в организациях: сущность, классификация, причины» дается анализ межличностных конфликтов в организациях. Сущность межличностных конфликтов в организациях заключается в возникновении ситуаций противоречия, разногласия, столкновения интересов субъектов межличностного взаимодействия, воспринимаемых ими (или одним из них) как значимая психологическая проблема, требующая своего разрешения и вызывающая активность сторон, направленную на разрешение ситуации в интересах обеих сторон или одной из

них. Особенности такого рода конфликтов обусловлены рядом объективных и субъективных факторов, условий и причин их возникновения. Они классифицируются по длительности протекания, по типу противоречия, по степени интенсивности и в зависимости от позитивных и негативных элементов. Конкретные причины межличностных конфликтов чрезвычайно разнообразны, чаще всего их объединяют в четыре группы: объективные, организационно-управленческие, социально-психологические, личностные.

В третьем параграфе первой главы «Система муниципального управления как разновидность организации» раскрываются характеристики системы муниципального управления и определяются ее особенности. Одна из проблем, которая существует при изучении муниципального управления, связана с отсутствием четкого понимания статусного положения муниципальных служащих, так как до 2007 года их правовое положение регулировалось законодательством о государственной службе. Федеральный закон от 8 января 1998 года № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» утратил силу 1 июня 2007 года в связи с вступлением в действие Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Завершение переходного периода реформы местного самоуправления совпало с изменениями в правовом регулировании муниципальной службы. Система муниципального управления имеет свои особенности: в современных исследованиях подчеркивается, что среди требований к муниципальным служащим, наряду с организационными, приоритетными становятся требования развития конфликтологической компетенции - это способность действующего лица (организации, социальной группы, общественного движения и т.д.) в реальном конфликте осуществлять деятельность, направленную на минимизацию деструктивных форм конфликта и перевода социально-негативных конфликтов в социально-позитивное русло. Она представляет собой уровень развития осведомленности о диапазоне возможных стратегий конфликтующих сторон и уме-

ние оказать содействие в реализации конструктивного взаимодействия в конкретной конфликтной ситуации (термин введен Б. Хасаном).

В четвертом параграфе первой главы «Особенности конфликтов в системе муниципального управления» дается теоретический анализ проблемы на примере системы государственной службы, так как в этой области в отечественной литературе имеются достаточно надежные данные. Выявленные особенности сравниваются с особенностями их проявления в муниципальных управленческих структурах, которые выявляются в ряде противоречий, содержащихся в специфике данной иерархически организованной управленческой системы.

Особенности конфликтов, возникающих в государственных управленческих структурах, заключаются в следующих противоречиях:

• между ориентацией государственных служащих на карьерный рост, повышение статуса и основными организационными целями профессиональной деятельности государственных служащих;

• между основными целями деятельности (обеспечение нормальной жизнедеятельности граждан и государства) и неопределенной, постоянно изменяющейся ситуацией в обществе;

• между новыми управленческими задачами и сложившимися стереотипами в управленческой деятельности;

• противоречиях, связанных с отсутствием четкого нормативно-правового обеспечения деятельности государственной службы и многообразием организационных факторов, а также свойств взаимодействующих субъектов;

• противоречиях, связанных с решением задач совместной деятельности.

Эти противоречия, в принципе, свойственны и муниципальным управленческим структурам, которые, однако, в организационном аспекте существенно отличаются от государственных управленческих структур. Если органы мест-

ного самоуправления формируются строго локально (территориально ограниченно), то органы государственной власти - административно (территориально неограниченно). В связи с этим организация местного самоуправления существенно влияет на особенности конфликтов в системе муниципального управления и дополнительно характеризуется следующими противоречиями:

• между возможностью выявления и учета интересов не только местного сообщества, но и отдельных групп, составляющих такое сообщество, и конкретного человека, и способностью это реализовать;

• между необходимостью совместно организованной разработки и реализации социально ориентированной стратегии развития, широкого развития договорных отношений и ограниченностью ресурсов.

Таким образом, можно сказать, что, в отличие от противоречий, содержащихся в специфике государственной управленческой системы, которые носят личностный характер, противоречия в муниципальных управленческих структурах носят социальный характер.

Во второй главе диссертации «Экспериментальное исследование каузальных особенностей межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах» представлены организация и методики исследования, его основные этапы, результаты и их интерпретация.

В первом параграфе второй главы «Основные этапы эмпирического исследования» дается обоснование выбора и описание выбранных методов эмпирического исследования, а также описание его этапов. В процессе исследования был использован комплексный метод, который включал в себя следующие техники и методики: анкета «Влияние личностных черт сотрудников на конфликтность коллектива», «Диагностика коммуникативной толерантности» (В.В. Бойко), экспресс-диагностика уровня социальной фрустрированности (Л. И. Вассерман), экспресс-диагностика уровня социальной изолированности личности (Д. Рассел и М. Фергюссон), диагностика доброжелательности (по шкале Кэмпбелла).

Во втором параграфе второй главы «Система нейтрализации неблагоприятных последствий межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах» произведена дифференциация межличностных и социально -психологических конфликтов в муниципальных управленческих структурах. Описано воздействие на экспериментальную группу при помощи специально разработанного комплекса тренинговых упражнений, в основе которых лежит интегративный подход, объединяющий в себе приемы из разных психологических школ.

Для реализации социально-психологического воздействия на экспериментальную группу (далее - Группа I) при помощи указанного комплекса тренинговых упражнений внутри нее были созданы подгруппы по 5 - 7 человек. Время проведения тренинговой работы с каждой подгруппой варьировалось в пределах 2-3 недель, в зависимости от графика работы испытуемых. После окончания цикла специальных занятий по развитию конфликтологической компетенции у муниципальных служащих было проведено повторное анкетирование и психодиагностическое обследование с тем же составом испытуемых. Использовались те же методики.

На этапе первичного комплексного психологического исследования были получены данные, которые после экспериментального воздействия значительного изменились (табл. 1).

Учитывая, что по методике «Влияние личностных черт сотрудников на конфликтность коллектива» средний результат находится в диапазоне 4-7 баллов, средние результаты в 7,04 балла и в 6,84 балла свидетельствуют, что набранные испытуемыми в каждой группе баллы можно трактовать как пограничные между средним и высоким баллами.

Тем не менее, надо отметить, что результат контрольной группы II несколько ниже, чем у экспериментальной группы I, что может быть обусловлено, на наш взгляд, тем, что в данной группе менее проявляется «общение по горизонтали», и потому существуют ситуации, когда даже при адекватной реали-

зации властных функций межличностными отношениями можно пренебречь. Вместе с тем, можно отметить, что по данному показателю и в данной группе обследуемые считают, что причиной эскалации конфликтного поведения выступают именно личностные черты оппонента в споре.

Таблица 1

Каузальные особенности межличностных конфликтов среди муниципальных служащих (результаты первичного и вторичного исследований)

Группа оценкалич-ностного фактора как причины конфликтов Коммуникативная толерантность Социальная фрустрирован- ность Социальная изолированность Доброжелательность

общий балл средний балл общий балл средний балл общий балл средний балл общий балл средний балл общий балл средний балл

Экспериментальная группа № 1 (первичное исследование) 176 7,04 1149 45,96 58,1 2,32 1169 46,76 62 2,48

Экспериментальная группа№ 1 (вторичное исследование) 136 5,44 918 36,72 44,1 1,76 898 35,92 88 3,52

Контрольная группа№ 2 (первичное исследование) 171 6,84 1033 41,32 57,8 2,31 1085 43,4 66 2,64

Контрольная группа№ 2 (вторичное исследование) 178 7,12 1169 45,96 58,2 2,3 1066 46,76 64 2,48

Результаты диагностики коммуникативной толерантности в 36,72 балла, набранные экспериментальной группой I, и в 41,32 балла, набранные контрольной группой II, можно трактовать, учитывая, что по данной методике средний результат находится в диапазоне 40 - 80 баллов, как нижнюю грань среднего значения. Такое значение показателя свидетельствует о том, что у обследуемых в группах личностные качества также объективно не являются не только главным, но и сколь-нибудь выраженным катализатором конфликта, что, в свою очередь, говорит о том, что в возникновении и эскалации конфликтного поведения в рамках диады «личностно-социальные причины» значительную нагрузку принимают социальные причины. Показатель контрольной группы II несколько ниже, чем в экспериментальной группе I, что также обусловлено, прежде всего, наличием фактора «общения по вертикали».

Диагностика уровня социальной фрустрированности в группах показала результаты, которые практически идентичны, что говорит о яркой тенденции к социальной фрустрированности обследуемых.

По данной методике результаты в 2,32 и в 2,31 балла попадают в рамки диапазона 2,0 - 2,4 балла, и их можно трактовать как «неопределенный уровень социальной фрустрированности». Однако и в данных группах отмечается тенденция к несколько завышенному уровню фрустрированности, что на фоне результатов предшествующей методики также может свидетельствовать о том, что социальные причины несут значительную нагрузку в возникновении и эскалации конфликтного поведения в рамках диады «личностно-социальные причины».

Диагностика уровня социальной изолированности личности показала результаты, свидетельствующие в пользу социального фактора.

По данной методике результаты в 46,76 и в 43,4 баллов, которые были набраны экспериментальной группой I и контрольной группой II, трактуются как «высокая степень социальной изолированности» и говорят о том, что в данных группах в эскалации конфликтов социальный фактор играет важнейшую роль.

Диагностика доброжелательности в экспериментальной группе I и контрольной группе II показала следующее: показатель менее 4 баллов по данной методике (наш результат - 2,48 и 2,64 балла) трактуется как низкий показатель доброжелательного отношения к другим. Это свидетельствует о том, что социальный фактор доброжелательного отношения к коллеге, выступающий залогом благоприятного психологического климата, так же, как и в группе I, развит слабо, и социальные отношения в коллективе нуждаются в оптимизации.

Показанные по всем методикам результаты, так же, как и в первой группе, свидетельствуют о том, что конфликты в профессиональной сфере в значительной мере обусловлены социальными причинами.

Результаты повторного исследования явно отличаются от полученных до эксперимента, что подтверждается показателями-критериями Фишера и Стью-дента (табл. 2).

Таблица 2

Каузальные особенности межличностных конфликтов

среди муниципальных служащих (второй срез)

М! Экспериментальная группа № 1 Контрольная группа № 2

Общий балл Средний балл Критерий Фишера Значимость различий (критерий Стьюдента) Общий балл Средний балл Критерий Фишера Значимость различий (критерий Стьюдента)

1. Оценка личностного фактора как причины конфликтов 136 5,51 0,827 3,82 178 7,12 0,118 0,24

2. Коммуникативная толерантность 918 36,72 0,60 3,95 1169 45,96 0,167486 0,008435

3. Социальная фру-стрированность 44,1 1,76 0,83 5,51 58,2 2,3 0,17 0,047

4. Социальная изолированность 898 35,92 0,80 9,58 1066 47,76 0,15 0,36

5. Доброжелательность 88 3,52 0,66 7,08 64 2,48 0,17 0,40

Проведение тренинговых занятий в значительной мере изменило отношение испытуемых в аспекте видения причин конфликтов. Во многом сформировалось осознание того, что личностные отношения не являются доминантным фактором, влияющим на продуктивность профессионального общения и уровень конфликтности в коллективе. Полученные результаты показывают, что психологический климат в коллективе во многом осложняется профессиональными взаимоотношениями в социальной страте контактов, неравноправие и служит причиной конфликтов.

В целом полученные результаты могут свидетельствовать о снижении выраженности эмоциональной нагрузки конфликтов. Результаты контрольной группы II свидетельствуют, что в ней (за тот же период, что и у экспериментальной группы, но без экспериментального воздействия) статистически значимых изменений не произошло.

Результаты диагностики коммуникативной толерантности свидетельст-

вуют, что тренинговые занятия значительно повысили коммуникативную толерантность испытуемых. Это доказывает, что данный вид тренингов можно эффективно применять для снижения и профилактики конфликтов в профессиональном коллективе.

Результаты, полученные в контрольной группе II (без экспериментального воздействия), также свидетельствуют об отсутствии статистически значимых изменений в контрольной группе за тот же период, что и у экспериментальной группы I.

Результаты эмпирического исследования показали, что тренинг значимо снизил уровень социальной фрустрированности испытуемых. Показана также высокая эффективность тренингового воздействия в снятии общего уровня конфликтности в коллективе, по отношению к которому уровень социальной фрустрированности выступает как первооснова.

Данные экспресс-диагностики уровня социальной фрустрированности также свидетельствуют об отсутствии в контрольной группе статистически значимых изменений за тот же период времени, что и у экспериментальной группы, но без экспериментального воздействия.

Результаты диагностики уровня социальной изолированности личности в экспериментальной группе I свидетельствуют, что тренинговая программа значимо понизила уровень социальной изолированности испытуемых.

Полученные результаты в контрольной группе II также свидетельствуют, что существенных изменений за тот же период, что и у экспериментальной группы, но без экспериментального воздействия, в ней не произошло.

Результаты диагностики доброжелательности по шкале Кэмпбелла в экспериментальной группе I свидетельствуют, что тренинг значительно повысил доброжелательность испытуемых. Доброжелательность как краеугольный камень психологического климата в коллективе является в значительной степени социальным фактором, что и позволяет говорить об эффективности тренингового воздействия.

Тем самым, у членов экспериментальной группы в целом была повышена каузальная компетенция (осознание и понимание причин), которая в значительной степени позволяет не только снизить вероятность конфликтных взаимоотношений, но и увеличить умение использовать различные стратегии для выхода из конфликтной ситуации.

Данные результаты также свидетельствуют об отсутствии в контрольной группе статистически значимых изменений по сравнению с экспериментальной группой.

Обобщая результаты, полученные с помощью всех проведённых методик, можно отметить, что у испытуемых экспериментальной группы существенно изменилось восприятие причин и понимания оснований межличностных конфликтов как следствия личностных отношений и личностных особенностей оппонента; практически все испытуемые пришли к осознанию ведущей роли социального фактора в системе формирования профессиональных взаимоотношений муниципальных служащих. Тренинговое воздействие в значительной мере оптимизировало профессиональные взаимоотношения в коллективе, что, в свою очередь, можно рассматривать как доказательство того, что выдвинутая в данном диссертационном исследовании гипотеза может считаться подтвержденной.

Анализ и систематизация результатов исследования позволили сделать следующие выводы:

1. В результате анализа отечественной и зарубежной литературы установлено, что особенности межличностных конфликтов в организациях социального управления (государственных и муниципальных органов управления) определяются рядом объективных и субъективных факторов, многоуровневой системой условий и причин их возникновения. Важной сущностной характеристикой межличностных конфликтов в коллективах организаций и органов муниципального управления является то, что они затрагивают интересы не только непосредственно конфликтующих участников, но и тех, с кем

они связаны служебными, либо межличностными взаимоотношениями, либо общим пространством жизни, и сами конфликты влияют как на эмоциональное состояние сотрудников, так и на психологический климат в регионе в целом.

2. Анализ показал, что система муниципального управления может быть охарактеризована как ситуативная, обладающая вероятностными свойствами и трудно прогнозируемая, ее состояние можно предсказать в каждый момент времени лишь с определенной долей вероятности. Эта управленческая система динамическая по природе, изменяется во времени и включает разнородные элементы и подсистемы, имеющие собственное целевое назначение, с элементами самоорганизации. Вместе с тем, это система открытая, с активной связью и взаимовлиянием субъекта управления (местной администрации) с объектом, т.е. различными общественными подсистемами региона, его жителями и внешней средой. Несмотря на происходящие реформы, управленческие решения на этом уровне продолжают приниматься при нечетких условиях, что необходимо учитывать при изучении особенностей межличностных конфликтов в этом звене управления.

3. Межличностные конфликты в организациях муниципального управления могут быть классифицированы по длительности протекания как кратковременные и затяжные; по типу противоречия как деловые и эмоциональные; по степени выраженности как скрытые и явные. При этом причины возникновения межличностных конфликтов в организациях муниципального управления можно объединить в четыре группы: объективные, организационно-управленческие, социально-психологические, личностные. К числу объективных причин относятся экономические и технологические факторы управленческой деятельности. Организационно-управленческие причины возникновения межличностных конфликтов включают в себя социально-организационные, структурно-организационные; функционально-организационные; ситуативно-управленческие. При этом сложность и социаль-

но-гуманитарная направленность муниципальной организации определяет для муниципальных служащих круг дополнительных требований, в силу которых наряду с организационными и собственно управленческими компетенциями одной из приоритетных становится конфликтологическая компетентность.

4. Участие муниципальных служащих в специально разработанном тренинге показало, что уровень их конфликтологической компетентности в значительной степени связан с проблемой оптимизации профессиональных взаимоотношений. В восприятии испытуемых экспериментальной группы существенно изменилось осознание и понимание причин возникновения и эскалации конфликта как следствия межличностных отношений и личностных особенностей оппонента, сместившись к пониманию доминантной роли социального фактора. Это позволяет говорить об ином уровне конфликтологической компетентности участников профессионального взаимодействия.

5. Выявлено значительное снижение уровня конфликтности в экспериментальной группе, что было прослежено по показателям всех использованных методик. В то же время в контрольной группе, не участвовавшей в тренинге, ярко выраженных изменений не произошло, все сдвиги показателей вполне укладываются в рамки случайных вариаций. Таким образом, была показана значительная эффективность психологического тренинга как способа снижения конфликтности, а также доказана гипотеза о том, что с помощью тренингов можно осуществлять трансферт конфликтности из уровня личностной сферы на социальный уровень. В целом это позволило повысить уровень психологической (в частности конфликтологической) компетентности сотрудников.

6. На основе полученных в исследовании результатов сформулированы конкретные рекомендации для муниципальных служащих с целью повышения уровня осознания причин конфликтов (конфликтологической компетентности), что позволило сделать более эффективными профилактику и разрешение конфликтов и оптимизировать профессиональное взаимодействие в коллективе. При этом установлено, что в ряду других мероприятий по повышению психо-

логической компетентности в конфликтологии можно эффективно использовать психологическое тренинговое воздействие. Решающим фактором успеха в процессе управления на уровне учреждений муниципальной службы является обеспечение активного и осознанного человеческого участия в организации системы профессиональных межличностных отношений, что требует существенного улучшения психологической подготовки кадров для органов местного самоуправления, в частности, повышения уровня их конфликтологической компетентности.

Можно утверждать, что полученные результаты свидетельствуют в пользу практической эффективности каузального анализа межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах и позволяют выявлять новые резервы для оптимизации профессиональных взаимоотношений.

Основное содержание исследования отражено в следующих публикациях автора:

1. Сапахова Г.К. Особенности возникновения конфликтов в муниципальных управленческих структурах // Вестник Астраханского государственного университета. 2008, № 1 (42). С. 166-169.

2. Сапахова Г.К. Проблема конфликтологической компетентности в государственных (муниципальных) управленческих структурах // Вестник Костромского государственного университета им. H.A. Некрасова, т. 14, Серия «Акмеология образования». 2008, № 3. С. 157-160.

3. Сапахова Г.К. Результативность опыта применения интерактивных методов в технологии модульного обучения // Человек и общество: методологические и методические аспекты. Сборник научно-методических статей. - Астрахань: изд. ОПОУ ДПО АИПКП, 2006. С.83-97.

4. Сапахова Г.К. Из опыта практического использования технологии модульного обучения // Образование как ресурс развития: Сборник научных статей. - Астрахань: изд. АОИУУ, 2002. С. 143-148.

5. Сапахова Г.К. Перспективы модульного обучения для развития личности // Материалы областной научно-практической конференции. - Астрахань: изд. АОИУУ, 2003. С.50-55.

6. Сапахова Г.К. Система нейтрализации неблагоприятных последствий межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах // Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Астрахань: издательский дом «Астраханский университет», 2006. С.80-82.

Заказ № 2446. Тираж 100 экз.

_Уч.-изд. л. 1,5. Усд. печ. л. 1,4._

Издательский дом «Астраханский университет» 414056, г. Астрахань, ул. Татищева, 20 Тел. (8512) 48-53-47 (отдел маркетинга), 48-53-45 (магазин), 48-53-44, тел./факс (8512) 48-53-46 E-mail: asupress@yandex.ru

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидат психологических наук , Сапахова, Гульнар Кинатовна, 2011 год

Введение.

Глава 1. Психологические особенности межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах

1.1. Проблема конфликтов в психологической науке.

1.2. Межличностные конфликты в организациях: сущность, классификация, причины

1.3. Система муниципального управления как разновидность организации

1.4. Особенности конфликтов в системе муниципального управления

Глава 2. Экспериментальное исследование каузальных особенностей межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах.

2.1. Основные этапы эмпирического исследования.

2.2. Система нейтрализации неблагоприятных последствий межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах

2.3. Результаты эмпирического исследования и их интерпретация

Введение диссертации по психологии, на тему "Каузальный анализ межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах"

Общая характеристика работы

Актуальность исследования.

Последнее десятилетие XX века связано с поиском и утверждениями' новых концепций административного управления. Широко исследовались вопро сы муниципального управления, но, к сожалению, вопросам психологии профессионального взаимодействия в этой области внимание не уделялось.

В условиях реформы местного самоуправления, оказавшись в сложном организационно-управленческом положении при полном отсутствии возможности реализации своих функционально-компетентностных полномочий, оно как никогда требует построения отлаженного механизма управления человеческими ресурсами.

Можно с уверенностью сказать, что дальнейшее развитие организационно- управленческой среды неизбежно ведет к исследованию причин межличностных конфликтов.

Особого внимания в изучении межличностных конфликтов в условиях организационно-управленческой среды заслуживает каузальный анализ противоречий, возникающих при взаимодействии людей, участвующих в совместной профессиональной деятельности. Трудно переоценить практическую ценность каузального анализа межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах. Эта область еще не столь глубоко изучена и открывает большие возможности для теоретически-прикладного и экспериментального исследования.

Надо отметить, что для отечественной и зарубежной психологии тема конфликта не является новой. Отдельные аспекты этой проблемы изучались в рамках нескольких направлений зарубежных психологических исследований, среди которых выделяются: психоаналитическое (3. Фрейд, А. Адлер, К. Хор-ни, Э. Фромм); социотропное (С. Сигеле, У. Мак-Дугалл); этологическое (К.

Лоренц, Н. Тинберген); поведенческое (А. Басе, А. Бандура, Питер Ф. Друкер, Р. Снрс); социометрическое (Д. Морено, Э. Дженингс, С. Додд). Опора на эти работы характерна для западных психологических исследований.

Отечественная наука на сегодняшний- день уделяет значимое внимание проблеме межличностных конфликтов, накоплен немалый теоретический и практический опыт (А.Я. Анцупов, Н.В. Гришина, Н.В. Крогиус, Д.П. Моисеев, Б. Д. Парыгин, А.И. Шипи лов, А.И. Соловьев и многие другие). Однако существует еще множество вопросов методологического, теоретического и практического характера, требующих детального изучения. Исследуя межличностные конфликты, многие авторы отмечают, что причины их возникновения неоднозначны, и имеют различную природу. А.Я. Анцупов и А.И. Шипилов на основе системно-генетического анализа конфликтов объединяют причины их возникновения в четыре группы: объективные, организационно-управленческие, личностные, социально-психологические. При этом, на наш.взгляд, мало внимания уделяется каузальному анализу межличностных конфликтов не только в государственных управленческих структурах, но и в муниципальных органах самоуправления. Для последних характерно полное отсутствие исследований в области обозначенной выше проблемы. Данная работа направлена на восполнение этого дефицита.

В качестве проблемы исследования выступают противоречия между острой необходимостью формирования и подготовки кадров для органов местного самоуправления в условиях их реформирования и качественного обновления и способами достижения данной цели; потребностью психологической теории и практики в изучении и знании особенностей межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах, позволяющих выявить новые резервы для оптимизации в них профессиональных взаимоотношений, и отсутствием разработанности этой проблемы в научной литературе.

Цель исследования: установить специфику конфликтов в муниципальных управленческих структурах и определить возможности конструктивного поведения муниципальных служащих в ситуациях, связанных с трудностями профессионального взаимодействия.

Объект исследования: межличностные конфликты в муниципальных управленческих структурах.

Предмет исследования: причины межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах.

Гипотеза исследования: предполагается, что возникновение и эскалация конфликтного поведения в муниципальных управленческих структурах в значительной степени обусловлены дисбалансом между личностными и социальными причинами, где последние принимают большую нагрузку, что позволяет оптимизировать качество профессионального взаимодействия с помощью трансферта ситуации и .условий' конфликтности с личностного уровня на уровень социальной сферы.

Задачи исследования:

- на основе теоретического анализа литературы выявить особенности причин межличностных конфликтов в организациях;

- определить особенности системы муниципального управления и межличностных конфликтов, происходящих в ней, исходя из субъективно-объективной их природы;

- провести эмпирическое исследование каузальных особенностей межличностных конфликтов среди муниципальных служащих;

- разработать и провести тренинг когнитивной компетентости в конфликтной ситуации с экспериментальной группой муниципальных служащих и сравнить полученные результаты с данными контрольной группы;

- разработать практические рекомендации для муниципальных служащих с целью повышения продуктивности разрешения конфликтов и оптимизации профессионального взаимодействия в коллективе.

Методологическую основу исследования составили: общепсихологический принцип единства сознания и деятельности, сформулированный и обоснованный С.Л. Рубинштейном; принцип детерминизма как проблема соотношения внешней и внутренней детерминации, понимаемый нами как одновременное действие внешнего и внутреннего (C.JL Рубинштейн, А.Н. Леонтьев); принцип системности изучения личности и деятельности * (Б.Г. Ананьев, Б.Ф. Ломов); деятельностный подход к изучению личности (А.Н. Леонтьев); принцип развития, понимаемый в духе школ Л.С. Выготского, B.C. Мерлина (представление о противоречиях и кризисах в развитии и становлении личности человека). В ходе работы мы опирались также на результаты теоретических и эм1 лирических исследований причинных факторов конфликта: анализ причин и оснований-конфликтов (В. Линкольн, А.Я. Анцупов, Л.А. Петровская А.И. Ши-пилов), причины и особенности конфликтов в производственной сфере (Н.В. Гришина, А.Л. Свенцицкий, Т.С. Кабаченко), причины и особенности конфликтов в управленческой среде, и том числе в государственно-административной сфере (Н.С. Нечаева, Д.Л. Моисеев, A.B. Полякова, А.И. Соловьев), сфере муниципального управления (В.В. Бакушев, И.Н. Барцица, В.А. Лапин).

Методы исследования.

Для проверки гипотезы и решения, задач, поставленных в диссертационном исследовании, использовались теоретические методы (анализ психологической, философской, социологической, административно-научной литературы по изучаемым проблемам), а также комплексный метод эмпирического исследования, включающий в себя наблюдение, беседу, анкетирование, методику диагностики коммуникативной толерантности (В.В. Бойко), методику экспресс-диагностики уровня социальной фрустрированности (Л.И. Вассерман), методику экспресс-диагностики уровня, социальной изолированности личности (Д. Рассел и М. Ферпоссон), методику диагностики доброжелательности (по шкале Кэмпбелла). Для обработки была использована современная статистическая техника анализа данных с оценкой достоверности полученных результатов.

Научная новизна исследования. В диссертации впервые изучены психологические аспекты организации деятельности органов местного самоуправления, в частности проведен каузальный анализ межличностных конфликтов в системе муниципального управления. Результаты исследования позволяют решать проблемы оптимизации субъектов профессионального взаимодействия за счет трансферта конфликтов из личностно-значимой сферы в сферу социальной активности. Апробирована система методов и методик изучения каузальных особенностей межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах. Показана эффективность тренингового воздействия на субъектов профессионального взаимодействия.

Теоретическая значимость работы состоит в углублении научных представлений о конфликтах в системах управления через установление причин и динамики профессиональных межличностных взаимодействий в звене муниципального управления. Исследование открывает новые перспективные возможности дальнейших теоретических интерпретаций- с целью разработки адекватной системы оптимизации межличностных отношений, развития конфликтологической компетентности муниципальных служащих, роста производительности их труда и адаптивности к организационным изменениям.

Практическая значимость исследования. Разработана и реализована программа тренинга когнитивной компетентности вконфликтной ситуации для муниципальных служащих. Сформулированы конкретные рекомендации для муниципальных служащих по оптимизации межличностных взаимоотношений и снижению организационных конфликтов в их профессиональной деятельности. Результаты исследования могут быть использованы для оптимизации управления коллективом администрации, при подготовке муниципальных лидеров для всех уровней управления, а также при организации связей с общественностью (РЯ-связей). Материалы диссертации могут использоваться в лекциях, семинарских и практических занятиях по муниципальному менеджменту, социальной психологии.

Тренинговое воздействие может использоваться в работе психологической службы муниципального образования или, при отсутствии таковой, в работе кадровых служб аппарата управления.

Достоверность результатов исследования обеспечивается методологической обоснованностью исходных позиций; внутренней непротиворечивостью логики исследования; применением совокупности методов, адекватных природе изучаемого явления, целям и задачам исследования; сочетанием количественного и качественного анализа результатов; проведением статистической обработки данных с помощью программ статистики "Microsoft Excel" и статистического программного пакета "STATISTICA 6.0"; применением дискриминант-ного, корреляционного и факторного анализа, а также позитивным опытом внедрения результатов исследования.

Базой диссертационного исследования явились Астраханский государственный технический-университет, администрация муниципального образования "Лиманский район", администрации сельских поселений муниципального образования «Лиманский район». Для проведения эксперимента было отобрано 50 участников, из которых сформированы 2 группы по 25 обследуемых: главы сельсоветов (24 человека) и специалисты I и П категорий (26 человек) были равно представлены в каждой группе (по 12 глав сельсоветов и по 13 специалистов I и II категорий), что позволило соблюсти предварительное равенство контрольной и экспериментальной групп.

Этапы исследования. Исследование проводилось в течение 2003 — 2010 гг. и состояло из следующих этапов.

На первом этапе были выбраны методы сбора информации и обработки данных, определена технология проведения экспериментальной работы по развитию конфликтологической компетентности.

На втором этапе были проведены анализ и обобщение результатов психологических исследований, рассматривающие исследуемую в диссертации проблему.

На третьем этапе проводились первичное комплексное психологическое исследование каузальных особенностей межличностных конфликтов, определение межличностных и социально-психологических основ конфликтов в муниципальных управленческих структурах.

На четвёртом этапе проводилось социально-психологическое воздействие на экспериментальную группу при помощи специально разработанного комплекса тренинговых упражнений.

На пятом этапе эксперимента проводилось вторичное комплексное психологическое изучение социально-психологической обусловленности межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах и- выявлялась эффективность проведённой работы.

На шестом этапе проводились обработка, анализ, обобщение и интерпретация полученных в ходе эксперимента данных, формулировка выводов, а также разработка практических рекомендацийшо результатам исследования.

Апробация результатов исследования: материалы исследования были представлены и обсуждались:

- на заседаниях кафедры общей психологии Астраханского государственного технического университета (2004 — 2007 гг.);

- на заседаниях Кабинета при Главе Лиманского района, Совета Глав муниципального образования "Лиманский район" (2006 г. — 2010 гг., Лиман);

- на Всероссийской дистанционной видеоконференции по вопросам вступления в силу отдельных положений Федерального закона № 131 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с участием представителей Комитета Государственной. Думы по вопросам местного самоуправления и Министерства регионального развития Российской Федерации (2008, Астрахань);

- на дистанционном образовательном видеосеминаре "Актуальные вопросы реформы местного самоуправления" при поддержке Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления (2007, Астрахань);

- на Всероссийской научно-практической конференции "Ресурсы социальной работы в XXI веке" (2006, Казань);

- на межрегиональной научно-практической конференции "Актуальные проблемы прикладной психологии" (2006, Калуга);

- на межрегиональной научно-практической конференции "Современное состояние и тенденции развития гуманитарных и экономических наук" (2006, Волгоград);

- на региональных и внутривузовских научно-практических конференциях (2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, Астрахань).

Внедрение результатов исследования осуществлялось в ходе проведения занятий по муниципальному менеджменту, социальной психологии со студентами Астраханского государственного технического университета, факультета ГМУ Астраханского филиала Волгоградской академии госслужбы, в работе структурных подразделений администрации с сотрудниками муниципального образования "Лиманский район" Астраханской области. Материалы исследования отражены в 6 публикациях.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Межличностные конфликты в муниципальных управленческих структурах, в отличие от их-проявления в, других управленческих структурах, имеют специфические особенности, обусловленные различием управленческих структур. Для муниципального звена отличительными характеристиками являются выборность, потенциальная сменяемость подчиненных при смене первого лица, социальная ориентированность сотрудников на избирателей, слабая нормативная база. Данная ситуация изменяет видовую характеристику конфликтов в этой сфере, что может быть обнаружено с помощью каузального анализа.

2. В основе конфликтного поведения в муниципальных управленческих структурах лежит противоречие между ограниченным ресурсом управления и необходимостью учета интересов всех жителей территории.

3. В возникновении форм конфликтного поведения в муниципальных управленческих структурах как разновидности микросоциума основную нагрузку имеют не личностные, а социальные причины. При этом управленцы этого звена имеют неадекватные представления о причинах конфликтов, по-прежнему выделяя в качестве таковых межличностные отношения. В связи с этим трансферт ситуации и условий конфликтности с уровня личностной сферы на уровень социальной сферы позволяет оптимизировать профессиональное взаимодействие.

4. Работа муниципальных служащих в тренинговой группе по специальной программе позволяет им приобрести новый опыт отражения конфликта, что существенно меняет их личностное отношение к конфликтной ситуации (повышаются коммуникативная толерантность и доброжелательность, снижаются социальная фрустрация и чувство социальной изолированности).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений. Библиографический список использованной литературы состоит из 183 источников. Исследование иллюстрировано таблицами.

Заключение диссертации научная статья по теме "Социальная психология"

Анализ литературы показывает, что проблема конфликтности всегда была актуальной, а в последние годы для органов местного самоуправления проблема конфликтности с элементами деструктивности стала особенно значимой. В это время разработанная, апробированная и доказавшая свою научную ценность технология коррекции уровня конфликтности может стать для них методологической» и практической базой в профессиональной деятельности. Результаты исследования могут быть использованы для оптимизации управления коллективом администрации, при подготовке муниципальных лидеров для всех уровней, а также при организации связей с общественностью (РЫ-связей).

Нами было- показано (глава 1), что межличностные конфликты в муниципальном звене, в отличие от их проявления в других управленческих структурах, имеют специфические особенности, обусловленные различием управленческих структур. В возникновении форм конфликтного поведения основную нагрузку имеют не личностные, а социальные причины.

Для проверки гипотез диссертационного исследования было проведено эмпирическое исследование- каузальных особенностей межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах. В эксперименте участвовали главы сельских советов, руководители структурных подразделений администрации Лиманского района Астраханской области, а также специалисты отделов. Для обследования испытуемых был использован комплексный метод исследования, который включал в себя следующие методы и методики:

1. Анкета «Влияние личностных черт сотрудников на конфликтность коллектива».

2. «Диагностика коммуникативной толерантности» (В.В. Бойко).

3. Экспресс-диагностика уровня социальной фрустрированности (Л.И. Вассерман).

4. Экспресс-диагностика уровня социальной изолированности личности (Д. Рассел и М. Ферпоссон).

5. Диагностика доброжелательности (по шкале Кэмпбелла).

Гипотеза данного исследования поставлена следующим образом: с помощью тренингов можно осуществлять трансферт конфликтности из уровня личностной сферы на уровень конфликтности социальной, тем самым повышая конфликтологическую компетентность.

Эксперимент проводился на базе администрации муниципального образования («Лиманский район» Астраханской области. Всего в нем приняло участие 50 испытуемых, из них 24 человека — главы сельсоветов, руководители структурных подразделений администрации МО «Лиманский район» и 26 человек — специалисты I и II категорий администрации МО «Лиманский район» и сельских администраций, из которых сформированы 2 группы по 25 обследуемых: главы сельсоветов, руководители структурных подразделений (24 человека) и специалисты I и П категорий. (26 человек) были- равно представлены в каждой группе — по 12 глав сельсоветов; руководителей структурных подразделений и по 13 специалистов I и П'категорий; что позволило провести предварительное приблизительное равенство между контрольной и экспериментальной группами.

Согласно предварительной беседе все они отмечали наличие конфликтов в своей работе, однако весьма нечетко представляли отличие личностных и социально-психологических причин конфликтного взаимодействия в профессиональной деятельности.

В ходе социально-психологического воздействия на экспериментальную группу при помощи специально разработанного комплекса! тренинговых упражнений нами были созданы подгруппы, по 5 — 7 человек. Время проведения тренинговой работы с каждой группой варьировалось в пределах 2-3 недель в зависимости от графика службы испытуемых.

После окончания цикла специальных занятий по развитию конфликтологической компетенции у муниципальных служащих было проведено повторное анкетирование и психодиагностическое обследование с тем же составом испытуемых. Использовались те же методики.

В итоге проведенного исследования было выявлено значительное снижение уровня! каузальной- конфликтности в экспериментальной группе, что было прослежено по всем использованным методикам. В то же время в контрольной группе ярко выраженных изменений не произошло, все сдвиги показателей вполне укладываются в статистические рамки. Таким образом, была выявлена значительная актуальность тренинга как способа снижения каузальной конфликтности, а также доказана гипотеза о том, что с помощью тренингов можно осуществлять трансферт конфликтности из уровня личностной сферы на уровень конфликтности социальной, тем самым повышая конфликтологическую компетентность.

Также нами был приведён ряд рекомендаций, направленных на облегчение работы психолога в процессе деятельности по снижению уровня каузальной конфликтности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ и систематизация результатов исследования позволили сделать следующие выводы:

1. В результате анализа отечественной и зарубежной литературы установлено, что особенности межличностных конфликтов в организациях социального управления (государственных и муниципальных органов управления) определяются рядом объективных и субъективных факторов, многоуровневой системой условий' и причин их возникновения. Важной сущностной характеристикой межличностных конфликтов в коллективах организаций и органов муниципального управления является то, что они затрагивают интересы не только непосредственно конфликтующих участников, но и тех, с кем они связаны служебными, либо межличностными взаимоотношениями, либо общим пространством жизни, и сами конфликты влияют, как на эмоциональное состояние сотрудников, так и на психологический климат в регионе в целом.

2. Анализ показал, что система муниципального управления может быть охарактеризована как ситуативная, обладающая вероятностными свойствами и трудно прогнозируемая, ее состояние можно предсказать в каждый момент времени* лишь с определенной долей вероятности. Эта управленческая система динамическая по природе, изменяется во времени и включает разнородные элементы» и подсистемы, имеющие собственное целевое назначение, с элементами самоорганизации. Вместе с тем, это система открытая, с активной связью и взаимовлиянием субъекта управления (местной администрации) с объектом, т.е. различными общественными подсистемами региона, его жителями и внешней средой. Несмотря на происходящие реформы, управленческие решения на этом уровне продолжают приниматься при нечетких условиях, что необходимо учитывать при изучении особенностей межличностных конфликтов в этом звене управления.

3. Межличностные конфликты в организациях муниципального управления могут быть классифицированы по длительности протекания как кратковременные и затяжные; по типу противоречия как деловые и эмоциональные; по степени выраженности как скрытые и явные. При этом причины: возникновения межличностных конфликтов в организациях муниципального управления можно объединить в четыре группы: объективные, организационно-управленческие, социально-психологические, личностные. К числу объективных причинотносятся экономические и технологические факторы управленческой4 деятельности. Организационно-управленческие причины возникновения межличностных конфликтов! включают в» себя социально-организационные, структурно-организационные; функциональноорганизационные; ситуативно-управленческие. При этомсложность» и социально-гуманитарная направленность муниципальной организации * определяет для муниципальных служащих круг дополнительных требований, в силу которых наряду с организационными и собственно управленческими компетенциями одной из приоритетных становится конфликтологическая компетентность.

4. Участие муниципальных служащих в специально разработанном тренинге показало, что уровень их конфликтологической компетентности в значительной степени связан с проблемой оптимизации профессиональных взаимоотношений. В восприятии испытуемых экспериментальной группы существенно изменилось осознание и понимание причин возникновения и эскалации конфликта как следствия межличностных отношений? и-личностных особенностей оппонента, сместившись к пониманию доминантной роли социального фактора. Это позволяет говорить об ином уровне конфликтологической компетентности участников профессионального взаимодействия.,

5. Выявлено значительное снижение уровня; конфликтности в экспериментальной группе, что было прослежено по показателям всех использованных методик. В то же время в контрольной группе, не участвовавшей в ¡тренинге, ярко выраженных изменений не произошло, все сдвиги.показателей вполне^ укладываются в рамки случайных вариаций. Таким образом, была показана значительная эффективность психологического тренинга как способа снижения конфликтности, а также доказана гипотеза о том, что с помощью тренингов можно осуществлять трансферт конфликтности из уровня личностной сферы на социальный уровень. В целом это позволило повысить уровень психологической (в частности конфликтологической) компетентности сотрудников.

6. На основе полученных в исследовании результатов сформулированы конкретные рекомендации для муниципальных служащих с целью повышения' уровня осознания причин конфликтов (конфликтологической компетентности), что.позволило сделать более эффективными профилактику и разрешение конфликтов и оптимизировать профессиональное взаимодействие в коллективе. При этом установлено, что в-ряду других мероприятий по повышению психологической компетентности в конфликтологии можно эффективно использовать психологическое тренинговое воздействие. Решающим фактором успеха в процессе управления на уровне учреждений муниципальной службы является обеспечение активного и осознанного человеческого участия в организации системы профессиональных межличностных отношений, что требует существенного улучшения психологической подготовки кадров для^ органов местного самоуправления, в частности, повышения уровня их конфликтологической компетентности.

Можно утверждать, что полученные результаты свидетельствуют в пользу практической эффективности каузального анализа межличностных конфликтов в муниципальных управленческих структурах и позволяют выявлять новые резервы для оптимизации профессиональных взаимоотношений.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидат психологических наук , Сапахова, Гульнар Кинатовна, Москва

1. Абрамова В.Н. Конфликтология. Конспект лекций для слушателей СФПК и студентов МФПП КГПУ им. К.Э. Циолковского ОИАТЭ. Обнинск: ОНИЦ «Прогноз», 1994. - с. 82.

2. Абульханова К.А., Бодалев A.A., Деркач A.A., Лаптев Л.Г. Акмеология вчера, сегодня, завтра. // Практическая психология и психоанализ. 1997, № 1.-с. 12-27.

3. Акмеология / Под ред. Н.В. Кузьминой, A.M. Зимичева. — СПб., 1999. с. 296.

4. Алексеева А.Н. Влияние самооценки на способ разрешения конфликтных ситуаций. Дис. канд. психол. наук. — ЛГУ, 1983. — с. 167.

5. Алешина Ю.Е., Лекторская Е.В. Ролевой конфликт работающих женщин // Вопросы психологии. 1989, № 5. с. 80 — 88.

6. Ананьев Б.Г. Психология.педагогической оценки. / В кн.: Педагогика — Т. 1.- М., 1980.

7. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. — М.: Знание, 1998. с. 341.

8. Андреева Г.М. Актуальные проблемы социальной психологии. М., 1988.- с. 70.

9. Анисимов С.А. Психологические аспекты стимулирования труда российских чиновников // Сколько платить российскому чиновнику? Материалы «круглого стола». М., 2001. - с. 22 — 24.

10. Анцупов А.Я., Прошанов С.Л. Конфликтология: междисциплинарный подход, обзор диссертационных исследований. — М., 1997. — с. 240

11. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник для вузов. — М.: ЮНИТИ, 1999. с. 551.

12. Асмолов А.Г. Личность как предмет психологического исследования. — М: Изд-во МГУ, 1984. с. 43.13.